赤峰市基层地税系统税源管理研究

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税收是一种主要的财政收入形式。税收行为的存在,离不开税款的最终来源,即税源。税源是税收的源泉,税源管理则是税收管理的基础。税源管理效果的好坏,直接影响着税收的征管质量。合理的税源管理方法,能够有效提升税务机关税收的征管水平。2016年5月1日,随着全面实施“营业税改征增值税”政策的启动,属于地方税种的营业税彻底退出了历史舞台。这次深刻的财税体制变革,推动地方税务系统的基层税源管理进入到新的阶段。地方税面临着主要税源减少、新增税源不足的情况。因此,如何加强基层地税系统税源管理,是今后一段时期内非常值得研究、思考的问题。本文通过文献研究法、对比研究法和问卷调查法,在明确税源、基层税源管理等概念的基础上,运用政府经济职能理论、新公共管理理论、信息不对称理论,分析当前赤峰市基层地税系统税源管理存在的问题,如税源管理人员素质不高、分类管理不够细化、纳税评估监管不到位、税企双方信息不对称、纳税人税法遵从度低等,借鉴国内外相关基层税源管理有益经验,提出赤峰市基层地税系统应采取加强教育培训打造专业化的税源管理队伍、促进基层税源分类管理的精细化、完善纳税评估应用、健全信息管税体系、以及优化基层税源管理的环境等对策措施。本研究将为明确基层税源管理的重要作用,加强赤峰市基层地税系统税源管理提供一定的参考依据。
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