在科学技术发展创新日新月异的当今时代,国家之间、地区之间的竞争,终归到底是人才之间的竞争。人才资源作为“第一资源”的重要地位日益得到凸显。谁拥有优秀的人才资源,拥有强大的高素质人才队伍,谁就能在国际以及地区竞争中占有优势,赢得主动。只有全面实施人才引领发展战略,加强人才教育培养,提高人才工作科学化水平,建设一流的高素质人才队伍,才能为区域发展提供持久而强劲的根本动力。本文以临汾市的五个国家级贫困县——汾西县、隰县、永和县、大宁县、吉县(简称“西山五县”)为例,运用新公共管理理论对其人才资源开发现状进行研究。指出主要存在政策支撑不足,缺少统一的的规划、人才经费投入不足、推动人才发展平台建设不够有力、市场化程度低,参与主体单一等问题。并对其原因进行分析,认为西山五县人才资源开发欠缺主要存在着自然环境的局限、资源资金的短缺、发展空间的局促、政策制度的不足、管理模式的落后等原因。针对找出的原因,以新公共管理理论的基本思想为指导,提出积极搭建人才创新创业发展平台、持续改善优化人才发展环境、充分发挥多元主体协同治理作用、重点提升现有人才能力素质、创新政府管理模式等应对策略,以此为提升西山五县人才资源开发的成效提供借鉴。本文从新公共管理理论的视角出发,将其应用到地方人才资源开发中,审视地方特别是政府部门在人才资源开发中应发挥作用及所需做出的变革。同时,针对性地提出应对策略,提供一定的现实指导作用。