国有股作为我国股权形式中的一种，是我国经济体制改革的直接产物，它曾经对我国经济发展产生过巨大的影响。但事实上，国有股从产生之初，就存在着与证券市场本身要求相悖的内在矛盾。它不仅导致我国上市公司股权结构不合理，公司治理结构不规范，而且还成为我国证券市场规范化发展和建立正常市场供求机制的巨大障碍之一。由此可见，国有股减持已是势在必行。但目前，关于国有股减持仍存在许多争议，我认为，存在意见分歧的根本原因是对为什么要减持国有股的理念尚未形成统一认识，大家仍未能认识到国有股减持的必要性，没有意识到国有股减持对我国经济发展的作用。本文针对这个问题，从分析国有股的基本含义入手，在介绍了国有股产生的历史渊源和其存在的内部矛盾的基础之上，论述了提出国有股减持的必然性，之后深入阐述了减持国有股的必要性，并进一步探讨了国有股减持的作用及产生作用的原因。 全文共分三大部分： 第一部分主要交待了国有股的含义、历史渊源及其内在矛盾，在此基础上，阐述了国有股减持的含义及减持与变现、减持与流通的区别，从而为进一步分析国有股减持的必要性及作用奠定了理论基础。 第二部分从三个方面论述了国有股减持的必要性。一是从完善公司治理结构的内部条件谈国有股减持的必要性。这里的内部条件主要是指股权结构，因为股权结构是决定公司治理结构的基础；二是从完善公司治理结构的外部条件谈国有股减持的必要性，这里的外部条件泛指一个充分竞争的市场环境，主要是指职业经理人市场的培育；三是从规范证券市场谈国有股减持的必要性。 第三部分重点分析了国有股减持所影响的三大方面，阐述了国有股减持对完善公司治理结构、规范证券市场及建立社会保障体系的作用。第一，国有股减持会对三大利益主体产生影响，并通过一系列传导机制完成对上市公司治理结构的改善；第二，国有股减持可以完善证券市场的功能，规范证券市场；第三，国有股减持开拓了筹措社保资金的新渠道，有助于建立和完善社会保障体系。