农村土地承包经营制是我国农村土地政策中的一项重要制度，农村土地承包经营权的行使是现阶段农村土地利用的主要方式之一。随着社会进步与经济发展，农民对于自身权益最大化的渴求愈加强烈，农民权利回归广受呼应。农村土地承包经营权作为农民获取经济利益的重要工具，其抵押流转已成为一种时代趋势。但是，现行法律、政策基于诸多因素考虑，对以家庭承包方式取得的农村土地承包经营权抵押持反对或者模糊的态度。近年来，我国农村土地承包经营权抵押越来越频繁，许多地区开始或者已经进行试点试验，并逐渐步入运营正轨，为构建完善的农村土地承包经营权抵押制度提供了宝贵的实践经验和理论支撑。因此，为了更好地消除农民权利贫困，促进农村经济发展，提高农民的生活水平。我国立法应放宽对以家庭承包方式取得农村土地承包经营权抵押的限制，明确规定以家庭承包取得的农村土地承包经营权可以抵押，完善相关立法，建立健全农村土地承包经营权抵押配套制度，设计符合实际情况的农村土地承包经营权抵押金融组织模式。　　 本文主要由绪论、正文和结束语三大部分组成。其中正文又分五章。绪论主要表述农村土地承包经营权抵押制度的选题背景、选题意义、文献综述及本文的研究方案和技术特点。正文的第一章是关于农村土地承包经营权抵押的基本理论问题研究，包括农村土地承包经营权的涵义、特征、法律性质，以及农村土地承包经营权抵押概念和国内外立法现状；第二章是关于农村土地承包经营权抵押的必要性与可行性分析；第三章是关于目前设立农村土地承包经营权抵押制度存在的各种现实困境和制度障碍。主要描述现行农村土地承包经营权抵押法律规定存在的缺陷、“驳斥论”存在以及相关制度的缺失；第四章是关于架构完善农村土地承包经营权抵押制度的论述。一方面，完善农村土地承包经营权抵押制度的立法规定。另一方面，建立和健全农村土地承包经营权抵押配套制度；再者，设计出“四位一体”的农村土地承包经营权抵押金融组织模式。结论部分简要回顾和总结全文，阐明作出本文的意义所在。