台湾高校教师发展组织研究

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1990年代以来,面对政治的开放民主、产业结构的改变、国际化的社会变迁、价值观念多元化的冲击,台湾的高等教育日益受到挑战。为强化大学对教学核心价值的认知,改善高等教育品质,台湾教育部在2005年推出了“奖励大学教学卓越计划”。在政策和竞争性经费的引导下,台湾高校纷纷设立教学发展组织机构,在教学制度面如教师教学、学生学习、课程规划等方面协助教师专业成长。本研究从理性系统、自然系统和开放系统三种相互融合的组织分析视角出发,综合运用量化分析、质化分析,并辅以文件分析的研究方法对台湾高校教师教学发展组织的形成背景、脉络变迁、架构设计、实施成效、演变趋势等进行分析探讨,并以淡江大学为个案,结合组织内成员与校内教师的意见,检视台湾高校教师教学组织发展中存在的问题。分析研究结果显示:1、早期台湾部分高校所设立的教学发展机构多隶属于图书馆,受人员编制、经费等因素的限制,结构简单,仅能提供基本的教学资源流通服务;2、得益于奖励大学教学卓越计划,台湾高校教学发展组织普遍设立,其目标主要包含教师教学、学生学习和科技融入教学三个方面;3、组织架构以多分部结构和职能结构为主,组织领导者多有本校获得过“教学优良教师奖励“的教授或副教授兼任;4、虽然台湾高校教学发展组织多为隶属于教务处下的二级单位,但其并不是传统意义上的行政单位,与教务处没有明显的上下级关系,实际工作中更多的是借助教务处的支持和资源整合的平台作用,促进与院系以及其他部门的配合协调;5、从组织的发展趋势看,教学发展组织机构的中心化、区域化的趋势越来越明显;研究发现,高校教学发展组织在设立和发展中存在如下问题:①组织的“麦当劳化”,组织目标及功能架构相似或雷同,缺乏校本特色;②组织的形式主义,部分大学是为申请政府经费、应对评估或盲目跟风而仓促设立教学发展机构,组织形式大于实质;③组织边界日益模糊,教学发展组织在实际工作中需要其它部门的配合,但与一些部门在职能上有交叉和重叠的部分,未能有效整合资源;④组织身份认同危机,许多教师不知道不了解组织或者质疑组织服务的专业性;⑤组织发展的“马太效应”,组织在发展中日益显现出区域、学校的不平衡性,强者愈强,弱者日趋边缘化;⑥未来持续性不足,受不确定因素的影响,组织日益受到外界资源环境的约束。本研究的启示:1、针对组织的“麦当劳化”以及发展中存在的形式主义,教师教学发展一定要立足本校,针对性的进行组织设计,可以借鉴别人经验,但要名副其实;2、针对组织边界的模糊性问题,学校管理层要有效整合资源,避免职能重叠,并协调其它部门为教师教学发展组织提供有力支持;3、针对组织身份认同危机,从开放系统的视角看,第一,教师教学发展机构必须主动与自身所处的外界环境发生密切联系,主动和院系教学职能融合衔接,通过院系平台改善师生对组织的认知,而不能让组织在理性系统中封闭运行。第二,组织要善于借助校内行政部门力量,如利用与教师教学密切相关的教务处的平台作用,协调其它部门配合推动工作,扩大组织影响力;第三,教学发展组织成员要不断的学习,提升自身的综合素质和业务水平,提供出专业化的服务产品,在大学中为组织建立起专业的形象;4、针对组织发展的“马太效应”以及未来可持续性发展不足问题,组织更要向开放系统转变,善于利用政府的鼓励政策和经费,积极参与区域教学资源中心的建设,借助区域教学资源中心的资源和力量,弥补组织人员、经费等不足,在合作交流中学习成长。
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