节能减排的金融支持研究

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经济高速增长带来的环境恶化以及温室气体排放引起的气候变化,对我国经济的可持续发展带来了源自内部及外部的双重压力。希望我国政府在“十二五”规划中制定低碳发展的行动路线图,与节能减排规划相衔接,形成操作性强的经济发展蓝图的呼声日益高涨。如何建立相应的制度安排实现节能减排,达到保护环境、改善生态环境的目标,已经成为我国经济社会发展中的重要课题。  金融作为现代经济运行中的重要机制与制度安排,它的功能不仅限于融通所需资金,还具有分散风险,实现价格发现,形成激励和约束的作用,各国在节能减排实践中引入金融的支持也就成为一种当然的选择。从国际社会的实践经验看,金融系统不仅在推动各国的环境保护中发挥作用,随着温室气体减排成为全球性问题,世界各国在碳排放中的利益争夺使节能减排的金融支持上升到一国金融战略的高度,这加强了我国研究节能减排的金融支持的紧迫性。  本文的研究根据我国当前进行环境保护的严峻形势,及国际温室气体排放的强大压力,立足于我国金融发展现状,主要从为什么需要金融来支持节能减排、如何运用绿色信贷、如何通过国际碳交易机制推动我国的排污权市场发展和运用资本市场推动我国企业环境保护的努力等方面对我国节能减排的金融支持展开研究。论文主要包括9个部分:导言部分主要包括研究背景、研究意义、研究方法及主要内容。第1章从环境治理的经济手段开始,介绍了金融与环境的结合,分析了为什么需要金融支持节能减排。第2章梳理了我国当前的节能减排的经济手段运用,主要以排污税(费)、绿色信贷、排污权交易和碳交易为重点说明了我国当前在运用经济手段治理环境问题的现状。第3章主要从政府环境规制政策的决策机制入手分析,说明政府要达到环境保护的目标,需要解决企业的参与约束与激励相容约束,从而认为金融支持可以通过多种机制建立政府与企业节能减排之间的联系。第4章分析了商业银行实施绿色信贷对企业减排动力的影响,认为应当建设绿色信贷的配套支持政策。第5章以国际碳交易机制作为我国排污权交易市场发展的指导,提出了我国应充分利用CDM机制,建立和发展立足于国内,同时面向全球的包括基于配额的排污权交易与基于项目的排污权交易的碳金融市场。第6章分析了资本市场的企业价值评价体系,指出资本市场应当成为企业节能减排的信息交换中心。第7章提出了在我国建立节能减排的金融支持体系的构想。第8章是结论及需要进一步研究的问题。对全文进行总结,并指出下一步应在金融支持的操作层面展开讨论。  本文在总结已有研究的基础上,以马克思主义经济学理论为指导,运用西方经济学的理论与研究工具,理论与实际相结合,综合运用规范分析和实证分析、宏观分析和微观分析、数理分析和定量分析等研究方法,对如何通过金融系统实现我国的节能减排进行了系统研究。  论文的主要创新之处是:第一,论文尝试从金融的角度探讨节能减排问题。探讨利用金融体系所特有的投融资功能和配置不确定性功能使金融发展支持节能减排的可能性。第二,论文从激励理论出发,探讨政府推动企业进行节能减排的金融机制。此前将金融与企业节能减排的结合主要是出于融资方面的研究,本论文则认为金融在政府与企业之间建立一座政策与信息的桥梁,金融将对企业主动满足政府的环境政策目标提供激励。第三,对排污权交易运作进行了拓展。认为我国目前将国内排污权交易市场的发展与世界市场碳交易市场的发展相分离的思路不利于我国建立前瞻性的减排制度,提出应当借鉴国际气候机制下的碳排放交易方式,考虑在我国建立基于配额和基于项目的排污权交易市场,并通过金融体系建立国内市场与国际市场的有机联系。论文的不足这处体现在:第一,虽然选题较为新颖,但国际碳金融本身在理论和实践上还有很大不确定性,如何以此来指导我国的节能减排金融市场发展还需要更进行一步的研究;第二,国内的金融发展尚处于初级阶段,而国际碳金融市场结构及产品本身已经非常丰富,论文中未能就衍生金融工具及金融市场体系展开讨论。第三,由于数据的缺乏,很多地方的论述尚缺乏说服力。
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