大部制改革后番禺区食品安全监管优化研究

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食品作为人类赖以生存和发展的物质基础,其安全问题一直都是全国上下共同关注的热点话题。食品安全事件的接连发生说明我国食品安全监管工作亟待加强。影响食品安全的因素很多,监管体制是一个重要方面。如何改革和完善食品安全监管体制,提高监管工作的有效性,成为非常重要的公共行政课题。十八大以后,国家实行大部制改革。番禺区根据国家要求将食品安全监管中最重要,也最容易出问题的生产、流通、餐饮环节,整合到一个部门进行管理,形成了以单列的食药监局为主、有关部门协同配合的食品安全监管体制,在改革后的食品安全监管体系中,相关的监管机构设置、协调机制、法律规范等多方面仍处于调整和完善之中。本文以番禺区的食品安全监管实施情况为研究对象,针对大部制改革以来番禺区食品安全监管模式的变化,以及番禺区现行食品监管中存在执法力度不强、资源配置不足、职能调整不够、检测技术不力、社会参与不高等问题,从行政体制改革、法律法规不完善、检测机构不统一、社会力量未能充分发挥等方面对存在的这些问题进行了原因分析,并在借鉴先进国家和地区的成功监管经验的基础上,从进一步整合相关监管职能、机构队伍、信息平台和检测体系、完善相关法律法规、建立绩效评估制度、培育社会力量等方面为优化番禺区食品安全监管提出建议。
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