随着经济体制不断改革和深化，人民群众的生活水平不断提高，但贫困的现象仍然普遍存在，贫困群体难以享受经济增长带来的红利。因此，政府有责任也有义务为贫困人口提供援助。20世纪90年代中期，中国开始全面建立最低生活保障制度，保障了最贫困群体的生活，低保户也开始受到了学者的广泛关注，配套社会救助政策的制定也总是围绕着低保户进行匹配。随着多年的发展，各级政府的救助水平不断提高，低保群体较好的享受到了经济社会发展的成果。然而收入水平略高于低保线，却无法纳入最低生活保障的边缘群体在遭遇突发事件时，因其抗风险能力弱，更需要得到社会救助。因此在部分地区开始试行的低保边缘户政策，通过研究低保边缘群体社会救助问题，能够补充和完善现有的社会救助体系，也为社会救助在发挥保障人民基本生存权利方面应有的作用。同时，也是有利于社会面基本稳定、充分发挥政府对公共资源再分配的作用，对实现社会均衡发展有着重要的意义，是一个具有现实意义的课题。
　　本文以瑞安市G镇个体进行基础研究，以现行的低保边缘户制度的实施情况，通过问卷调查，个别访谈，分析资料方式，对其低保边缘群体社会救助现状进行客观分析，总结当地低保边缘群体的特征，剖析农村低保边缘群体社会救助目前存在的问题，分析问题并阐述原因，包括边缘户制度覆盖面不佳、标准缺乏灵活性、需求瞄准偏差、救助资源整合度低、基层社救人员缺乏以及群众满意度不高等问题，分析其原因包括有政策制定环节中的积累问题、政策执行环节新凸显的矛盾以及社会环境因素影响；最后根据理论和实践基础，提出了整合边缘户制度、完善收入支出制度、强调自身能力培养、推进救助队伍专业化建设和积极调动社会力量等对策，为低保边缘群体的社会救助政策提出一定的思考和探索。