我国经济发达地区社会经济快速发展，土地资源(特别是建设用地)的持续供给非常重要。本文以浙江省永康市为例，对经济发达地区的低丘缓坡资源开发和利用进行了系统研究。本研究的主要内容和结论有：(1)经济发达地区人多地少，投资活跃，土地利用需求量大，低丘缓坡资源开发具有必要性。(2)参阅国内外对坡地开发利用问题的论述，并结合我国的国情，提出合理开发低丘缓坡资源的理论基础和行动原则。(3)在GIS软件平台上，设计了低丘缓坡资源调查的流程、方法和技术路线。(4)构建了低丘缓坡资源评价指标体系，对合理开发利用低丘缓坡资源分别进行农业和建设两方面的适宜性评价。(5)结合浙江省永康市实际的调查和研究表明：其低丘缓坡资源宜耕面积小，能够直接用于补充耕地的后备资源非常有限(不足10％)，在邻近城乡居民点的地方，用于建设比农用效益好。经济发达地区建设占用耕地，想通过开发和利用低丘缓坡资源来实现占补平衡比较困难。永康市的低丘缓坡资源多宜园或宜园宜林(超过80％)，发展果园、茶园等园地，置换出宜园宜耕的优质园地，经过土地整理和改造，形成可耕地，才是经济发达地区建设占用耕地，通过开发和利用低丘缓坡资源来实现占补平衡的主要努力方向。