2020年中央一号文件中明确提出要动员群众参与乡村治理,增强主人翁意识,村民自治作为人民当家做主的直接体现,其实行是实现社会主义民主的重要形式。但随着社会的发展,当前村民自治制度难以满足村民政治参与发展的需求,村民自治制度的发展出现困境。因此,必须探索村民自治的有效实现形式。村民作为自治的主体,有效的参与到自治中去,对提升自治制度的发展以及真正地实现农村社会的有效治理具有重大意义。以参与民主理论和以人民为中心的发展思想作为理论基础,结合在L县发放的364份调查问卷及实地访谈的结果,从参与意识、参与能力、参与条件、参与制度、参与保障五个方面对村民参与自治现状进行分析。结果显示,总体上村民参与自治存在深度与广度不足的问题。在参与意愿方面,存在参与意愿高但实际参与水平较低的问题,参与过程中村民对民主选举参与程度高于其他事务。在参与能力方面,受村民受教育水平低、青壮年与高学历村民流失、参与能力分化三方面因素影响,村民的总体参与能力较差。参与条件中存在村民参与自治的渠道少,参与氛围中共同参与自治的风尚尚未形成,参与手段单一,参与的便利性差的问题。而在参与制度中,参与法规明确性有待加强,社会组织在村民自治中发挥作用较低,参与机制中存在职能交叉的问题影响村民参与自治情况。最后在参与保障中存在村民对参与保障措施的了解程度不足,参与保障缺乏的问题。针对上述情况进行分析发现,阻碍村民参与自治的因素是村民消极的行使参与权利,村民的文化水平低,自治的参与条件不便,参与制度与现实需求不符,村民自治保障方式不健全。最后针对这些问题,从培育村民参与意识,增强主体地位认同;提高村民参与能力,保障参与有效;优化村民参与条件,提升参与便利度;完善参与制度,提升参与规范和完善村民自治保障措施,提升保障力度五个方面提出对策建议。