平行开发制度是海洋法的一项重要制度，为《联合国海洋法公约》（以下简称《海洋法公约》）的重要成果，对构建公正合理海洋新秩序有着重要意义。在不断的利益博弈后，《关于执行1982年12月10日(联合国海洋法公约)第十一部分的一协定》（以下简称《执行协定》）应运而生，减少沉重的开发费用，简化繁琐的审查程序和取消严苛的技术转让限制等措施，赋予了平行开发制度更具可能的实践操作性。另一方面，国际海底区域(以下简称“区域”)的先驱投资者制度，《“区域”内多金属结核探矿和勘探规章》等规则的确立，对平行开发制度框架进行了丰富和发展，形成了从开测、开发、运输、加工、销售到环境保护的一整套严密的制度，使人类开发利用“区域”珍贵矿藏有了可持续的制度保证。本文除了引言和结语外共分为四部分。第一部分：简述“区域”的概念和法律地位，列明大国利益争端的焦点和历程，并在单一开发制、国际注册制和执照制的争论中，平行开发制度最终为各方所认同和完善。第二部分：在各方最终努力下，《海洋法公约》确立了平行开发制度的框架，但其也面临诸多困境，《执行协定》的随后修改使各方利益达到妥协，整体架构并不断完善这一制度。第三部分：平行开发制度虽是各方妥协的产物，但仍未能满足美国等国家的要求，大国照顾的同时也有诸多限制。先驱投资者制度体现了对早期投资者的保护，有利于“区域”制度的发展完善。第四部分：中国作为首批先驱投资者之一，较早的进行了开发实践并取得了重要成就。但由于中国缺乏宏观的海洋开发战略，在平行开发制度中存在诸多不足之处。因此，当务之急是在制定宏观海洋战略的同时，不断完善我国的平行开发制度，以求更好地参与国际海底区域的平行开发，为我国经济建设获取更多的资源和更大的空间。