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中国共产党自成立以来,就把解决人民群众的切身利益当作一件大事来抓,建国后尤其是改革开放以来,党和政府时刻把广大贫困人民放在心上,并把农村贫困问题看作是解决社会民生的重要环节。因此,系统梳理改革开放以来党和国家的农村扶贫政策及其实施效果,不仅可以肯定前一阶段已取得的良好成效,还可在此基础上总结经验、调整政策以应对农村扶贫面临的新情况,意义非常重大。 全文共分五部分: 导论部分,阐述本文的选题意义、研究现状及趋势以及相关概念的界定。 第一部分,全面论述改革开放以来农村扶贫政策的历史演进,分别从四个时期具体展现农村扶贫政策的实施过程。 第二部分,重点阐述改革开放以来农村扶贫的成就与历史经验。其中,农村扶贫的成就是本章的重点。笔者主要从贫困人口数量减少、贫困人口生活改进、贫困人口自身能力提高等方面论证农村扶贫取得的成就,并从全国贫困农村和安徽省颍上县农村两个层面列举一些确凿例证加以证实。 第三部分,笔者从新时期农村扶贫面临的困境和提出对策建议两方面入手,这是本文的重中之重。进入新世纪以来,农村扶贫工作面临新的困境,如新增贫困问题、贫困女性化问题、返贫问题等,面对尚未完全解决又新增的贫困问题,笔者在分析原因的基础上,提出解决问题的对策。 结语部分,总结全文,指出农村扶贫对于解决社会民生的重要性,并鼓励人们积极开展扶贫工作。