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我国国企改制经过近十年的实践,逐步探索出了一套适应我国国情的公司治理模式、法人治理结构及运行机制,并取得了一些重大的理论成果。但实践中,存在着法人治理结构及运行机制不完善、经营者激励约束机制不健全等问题,以致使改制后公司的运行模式和机制没有得到根本的改善。 科研院所改制是国有企业深化改革、建立现代企业制度的重要组成部分。1999年8月20日国务院颁布了《关于加强技术创新,发展高科技实现产业化的决定》,决定指出,应用型科研机构和设计单位要尽快实行企业化转制。由于科研院所改制与一般企业的改制相比,有其特殊性,如拥有大量的无形资产和专业技术人才;以科研和技术服务为主营业务等。因此,科研院所的改制不能完全照搬一般企业的做法,而应在分析科研院所特殊性的基础上,根据科研院所的实际情况来设计和实施改制方案。 论文的主要内容如下: ①在总结国企改制中存在的主要问题基础上,通过分析科研院所改制的特殊性,提出了科研院所改制的一般理论和方法,包括:科研院所改制应着重解决的几个关键问题;科研院所改制的三个理论;科研院所改制的三种模式;科研院所改制方案的结构与内容以及实施策略。 ②通过国内外法人治理模式的比较研究,得出了科研院所改制应选择的法人治理模式、股权结构及法人治理结构;分析了中国公司法人治理运行机制存在的主要问题,提出了促进科技型公司法人治理机构有效运行的改进措施。 ③通过科技型公司的管理制度体系研究,得出了科技型公司管理制度体系的结构和内容,提出了以业务主体活动和管理支撑活动为管理要素,以流程为主导的管理制度建设的过程和方法,为改制公司的制度建设提供了科学的方法。 ④根据科研院所改制的研究结论,以新疆石油管理局采油工艺研究院(以下简称采研院)为改制实例,系统设计了采研院的改制方案,包括:采研院改制的总体框架方案;采研院改制后公司的法人治理结构及运行方案,采研院改制后公司的经营者激励约束方案,采研院改制后公司的管理制度建设方案。