本文以污水处理厂建设与运营成本为切入点，通过对污水处理厂投资与运营模式以及排污收费制度进行从政策及实际操作角度进行分析与推论，透射出我国污水处理行业的现状以及污水处理行业乃至我国水务业的发展趋势。 考察两个样本污水处理厂的建设投资与运营费用，从微观入手，对其项目投资特性与运营成本结构进行简要分析，从而对污水处理行业的运营成本的大额性及可控性有直观认识。 通过污水处理厂经济特性、价格政策变迁、处理收费制度改革三个方面的研究工作对作为污水处理行业实现可持续发展基石的排污收费进行考察，展现了我国排污收费制度不断完善政策、逐步开始收费并提高水平的过程。 通过收集深圳市滨河、罗芳、盐田和南山四座污水处理厂的建设投资和运营管理的第一手资料，并对其投资建设和运营管理的经济性、效率性及效果性进行研究分析，找出此类污水处理厂的投资建设和运营管理普遍存在的问题及对应措施，促进政府投资项目的科学决策、规范管理，提高投资效益，取得了良好的效果。 在了解行业收费制度与运营费用的基础上进一步对行业运营模式探讨。对行业现行运营模式存在的问题进行分析后，提出改善城市基础设施建设的投融资渠道与环境，推进投融资体制改革的观点，并对国家有关推进行业体制改革的相关政策与法规加以论证。进而考察案例，针对个案特点进行分析、对比，总结出行业经营机制的三种模式，即国有企业创新、民营企业投资和国外水务投资模式，为行业发展方向提供参考。