当前,我国城镇化进程加速推进。城镇化成为化解就业压力,转变经济发展方式,整合各类资源、协调人和自然关系、推进社会公平、破解城乡二元结构、实现全面建设小康社会目标的必由之路,推进城镇化战略得到前所未有的重视。可以说,加速城镇化进程已经成为实现我国经济、社会持续健康发展的核心战略之。然而受长期以来全能政府的思路的影响,在新一轮城镇化建设中,鞍山市继续采用了政府主导、自上而下的模式,政府在城镇化进程发挥着不可替代的作用,随之而来出现了一些问题。因此,本文针对鞍山市的新一轮城镇化建设进行了深入调查和研究,运用城镇化建设的有关基础理论并结合鞍山市城镇化建设的现状,系统分析了鞍山市城镇化建设中存在的问题及成因,尝试提出了适合鞍山市的城镇化建设新思路及对策建议。本文共分四个部分。第一部分是绪论,主要介绍本文的研究背景及意义、国内外研究动态、论文的研究方法与创新点。第二部分是城镇化相关理论概述,主要介绍城镇化的测度、城镇化发展的客观规律及相关理论。第三部分是鞍山市城镇化进程及发展现状分析,主要介绍了鞍山市城镇化建设的现状和存在的问题,并对存在问题的成因进行分析。第四部分是鞍山市城镇化建设的设想,主要探讨了鞍山市城镇化建设的基本思路及具体对策等。