城市的快速发展必然会导致城市生活垃圾的大量产生。快速增长的垃圾不仅污染环境,破坏土地资源,也对城市居民的健康造成巨大的危害。因此,如何处理城市生活垃圾已成为迫切需要解决的问题。在传统的垃圾处理模式中,政府处在无所不包的位置,虽然这样有利于统一的监督管理,但是也会带来资金困乏、技术落后、效率低下等问题,所以现代城市生活垃圾的处理不能仅仅依赖政府的全包模式。为了解决城市生活垃圾处理中的这些问题,垃圾治理的市场化改革成为必然趋势。而PPP模式(Public-Private Partnership)以将政府的政策支持以及私人部门的资金和技术优势有效的结合起来的理念,成为城市生活垃圾处理的很好选择。但是,PPP模式运用于城市生活垃圾处理中也会遇到各种风险因素,因此如何进行风险管理就成为我们所关注的焦点问题。本文首先对PPP模式以及PPP模式下风险的相关理论进行梳理,并对国内外PPP模式运用于城市生活垃圾处理的现状进行分析,为下面的研究提供知识背景。在此基础上分析PPP模式在城市生活垃圾处理中的风险主体和风险特征。然后对PPP模式下城市生活垃圾处理的风险因素进行初步识别,并通过使用问卷调查法和因子分析法将关键风险因素进行分类和较为系统的分析。最后在遵守PPP模式风险分担原则的基础上,设计出关键风险因素的分担方案和对应的解决措施。