基于“保险+期货”的农业风险管理模式研究 ——以C县橡胶试点为例

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“三农”问题一直以来都是我国政府工作的重点之一。当前,“乡村振兴”、“脱贫攻坚”、“农业供给侧改革”等多项政府工作同步推进,这就要求政府要有充分保障农民利益、保证粮食安全的农业政策推出。“保险+期货”农业风险管理模式应运而生,通过在保险和期货之间建立联系,充分发挥金融工具的协同作用,开辟了新型农业风险管理机制。对降低农业风险、促进农业发展有着重大意义。“保险+期货”模式试点工作从2015年开始,并在2016年~2019年连续四年写入国家一号文件。超40家保险公司和期货公司参与其中,试点覆盖近百贫困县区,涉及大豆、白糖、棉花、玉米、橡胶、小麦6个商品期货。不仅实现了帮助农户风险管理的目的,也实现了扶贫的作用。但是,在“保险+期货”试点过程中,仍存在许多问题——包括高额补贴、产品设计、期货公司和保险公司衔接、顶层设计问题等等。有必要通过具体案例进行深入研究,发掘问题,总结经验教训。本文通过对C县橡胶“保险+期货”试点项目进行深入分析研究,从项目合约入手,再对各参与方利益和风险进行分析,并结合国外优秀农业风险管理经验,对我国“保险+期货”模式提出完善意见。
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