1884年清朝政府在新疆设立行省是新疆近代史上具有重要意义的一件大事。新疆建省对于维护国家统一,保护国家领土完整,保持边疆的稳定,推动新疆社会经济的发展起到了十分重要的作用。它一改过去清朝政府在新疆采取的“因俗而治”的政策,将州县制推广于全疆,使之与内地的行政制度完全整齐划一,这在清代以前的历史上从未出现,其意义重大。同时,新疆建省也为清代整个边疆地区行政管理模式的改革树立了典范。新疆建省,从方案的提出至最终确立实施,经历了一个曲折的过程,其间有许多有识之士都提出了颇有价值的建省方案。将新疆建省诸方案逐一加以分析、比较,探讨清政府有关制度的设计、决策的过程,具有重要的学术价值。同时,它对于今天边疆地区的管理与稳定也有一定的借鉴意义。本文从三个方面对新疆建省诸方案进行较为系统、深入地分析和研究。首先,选取新疆建省的五套最具代表性的方案,即龚自珍、朱逢甲、左宗棠、谭钟麟、刘锦棠的方案加以介绍。其次,从新疆建省诸方案的思想渊源、指导思想、行政区划、军事部署等方面进行分析比较,探讨诸方案的异同,并对建省诸方案的可行性进行研究。第三则对新疆建省最终方案的确立及最终方案存在的问题进行总结。新疆建省从设想变为现实,经过了长达60多年的时间,它反映了清代有识之士的拳拳报国之心,反映了清朝政府对边疆地区行政与军事管理制度的认识的深化。新疆建省符合历史发展的规律,符合各族人民的意愿,是历史发展的必然趋势,因而最终获得成功。