新型城镇化背景下废弃地改造与利用的新思维

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城镇化是由以农业为主的传统乡村型社会向以工业和服务业等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。过去三十多年来,中国城镇化快速发展的过程中暴露出许多问题,低端而粗放的经济发展模式对国土生态造成严重破坏。而以人为本、生态文明的新型城镇化的提出,对我国的废弃地的改造与利用提出了新要求,同时也提供了新的研究视角。本文在对传统城镇化与废弃地改造利用模式总结和评价的基础上,系统梳理与分析了两者的内在关联性与契合点,即通过优化处理废弃地、产业与人的关系,来完成新型城镇化与废弃地改造利用的双重任务。并尝试提出当前我国新型城镇化背景下,在废弃地改造与利用规划中,通过“多个核心、多级目标、多维路径、多方合力”的规划思维的建立,从风景园林专业的视角,将废弃地的改造利用过程与整个社会的发展进程相衔接,以产业结构调整为依托,实现生态修复、土地再生、景观营造、人口就业等多重任务,从而成为“就地城镇化”的有效途径。青岛大泽山采石废弃地综合利用规划是规划新思维的具体实证。规划中,将产业支撑、人居环境、社会保障以及人的发展等新型城镇化要求,与废弃地综合改造利用相契合,在“五多+两融”的规划思维指导下,以地域特征为脉络、生态修复为先导、产业调整为手段、城镇产业综合体为依托,以实现“人口就地城镇化”为最终目标,来实践新型城镇化背景下的废弃地改造与利用的新思维、新路径、新模式。
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