生态安全体系是生态文明体系的重要组成部分,也是国家安全体系的重要基石,与我国民生福祉及经济社会可持续发展密切相关。目前,我国突发生态环境事件多发,呈高风险态势,而在全国各类突发环境事件中,涉水突发环境事件占一半以上,行政跨界地区往往更是事件发生的重灾区,跨界污染冲突频繁发生。赤水河位于云贵川三省交界处,流经昭通、毕节、遵义和泸州四市,存在跨界污染冲突的突发风险,因而如何发挥三省联防联控机制,有效防范生态环境风险和妥善处置突发环境事件,成为当前治理赤水河流域生态环境问题的迫切要求。此外,现有联防联控机制在应对跨区域突发环境事件的理论及实践方面都还不够完善,还缺乏行之有效的运行机制。本研究按照“研究目标—研究要素—研究方法—实证分析—结论对策”的研究思路,采用案例分析法、比较研究法、调查研究法等研究方法,借鉴国外应急管理经验和理论研究,并将管理学、经济学、环境科学等多门学科理论进行融合,以赤水河流域联防联控工作为例,对我国生态环境应急管理工作进行梳理和分析,从回溯性和前瞻性视角对跨区域突发环境事件联防联控实现路径进行系统性研究。本研究主要以协同治理理论、整体性治理理论、行为博弈理论等理论为基础,结合赤水河流域的具体情况,对赤水河流域生态环境应急管理工作存在的问题进行探讨。通过重塑跨区域突发环境事件联防联控治理理念、联防联控治理主体功能整合、治理资源整合,从法律、管理、协调、责任等方面提出完善赤水河流域突发环境事件联防联控的协同治理路径,为我国跨界流域管理提供可资借鉴的决策参考。