第三部门在社区治理中与相关主体的关系研究

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第三部门是在社会发展进程中自发演化而成的新兴社会力量与群体,具备自主、公益、专业等能辅助或替代政府部分社会管理责任的相应特征与能力,它的兴起为探索社会管理模式提供了新的途径。在社会秩序波动频繁,矛盾日趋激烈,政府无法担负日益增长的社会管理成本的现状下,如何发挥第三部门的优势,为发展注入新的社会动力也就成为了政府、社会越来越关注的研究课题。笔者拟在总结归纳相关第三部门、社区治理等概念理论的基础上,将上海新途社区健康促进社这个面向居民提供专业化的公共产品与服务的社会公益机构作为研究社区治理模式下的第三部门的切入点和着眼点,通过对其工作人员访谈及具体项目跟踪分析等手段确定本文的研究方法,运用政府失灵理论、治理理论、公民社会理论进行阐述与释义。结合社区这个社会管理的窗口,探索第三部门参与社区治理能力与途径的可行性、必要性的理论基础与框架结构。深入挖掘第三部门在与政府、其他社会自治组织、社区居民、市场环境下的经济利益主体等关系方协同社区治理中的各种表征,映射出其与各个主体间矛盾、冲突、竞争、引导等多线交叉的关系结构以及曲折前行的社会现状。得出结论:第三部门想要在社区治理框架内发挥公共事务作用,并为今后发展创造良好态势,必须做到适应强势政府下的社会生存环境,明确自身发展路径,不断提升专业能力,协调与类似主体间的关系,将社区居民利益视为自身诉求的基础与目标,创造开放包容的氛围,形成整体联动的格局,平衡好市场经济因素在内部建设与社区治理中的影响,通过以上措施,促进社区和谐发展。
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