成渝经济区现代产业体系发展研究

来源 :四川大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:haitian001
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现代产业体系的提出具有深刻的国际国内背景。从国际看,经济全球化背景下,发达国家通过全球价值链模式占据价值链高端,不断强化在全球产业分工中的竞争优势,我国现行产业体系在全球产业分工中的劣势更加凸显,加快产业体系转型刻不容缓。从国内看,长期形成的传统增长方式难以为继,转变经济发展方式迫在眉睫。同时,作为发展中大国,保持本国产业体系的相对完整性和安全性也极其重要。2007年,党的十七大报告提出,“发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强,振兴装备制造业,淘汰落后生产能力”。国家“十二五”规划纲要又指出:“发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系”。  2011年,成渝经济区建设上升为国家战略。成渝经济区肩负着深入推进西部大开发,打造西部增长极的重要使命,如何在这样的区域通过构建现代产业体系,实现区域发展和促进区域协调发展均具有重要意义。  本文以成渝经济区现代产业体系的发展为研究对象,以该区域特色优势产业体系向现代产业体系的跃迁为研究主线,分析、评价了成渝经济区产业发展现状,构建了现代产业体系发展框架,着重研究了从传统工业向现代工业,传统服务业向现代服务业,传统农业向现代农业演进的路径。论文的主要内容如下:  第一,论文对现代产业体系的内涵、演进、建设路径等进行了研究。论文探讨了现代产业体系的科学内涵,并从国际产业分工、产业结构、产业布局、所有制结构等方面进行了剖析。论文认为,现代产业体系是由现代农业、现代工业和现代服务业相互协调,互动发展的主体产业群和相应支撑体系共同构成的有机系统。论文对传统产业体系向现代产业体系的演进进行了研究。论文认为,特色优势产业体系的形成是传统产业体系向现代产业体系演进的重要环节。地域性和比较优势是特色优势产业体系区别于传统产业体系的显著特征。特色优势产业体系向现代产业体系的演进途径主要包括特色优势产业自身质的提升和战略性新兴产业的培育。论文基于全球价值链模式下,发展中国家可能落入后发陷阱的分析,提出了我国现代产业体系的培育和发展应该坚持政府引导下的市场演进,内源式发展和外源式发展相结合的建设路径。  第二,论文分析了成渝经济区的产业发展现状。产业发展现状是区域进行现代产业体系建设的现实基础,文章从总体发展、农业、工业、服务业、空间布局几方面对成渝经济区的产业发展情况进行了分析。论文认为,成渝经济区已经形成了体系较为完善,功能较为齐全的特色优势产业体系,具备发展现代产业体系的良好基础。论文指出区域新型工业化水平反映了区域产业体系的现代化程度,基于对新型工业化道路内涵的理解,文章构建了评价指标体系,并以江苏省为参照,对成渝经济区的新型工业化水平进行了基本评价。论文指出,纵向比较,成渝经济区工业现代化程度不断提高;横向比较,川渝两地各项指标大都位于全国中游行列,在科技化、信息化、人力资源效率、可持续发展等方面与江苏省存在明显差距,工业现代化任重道远。  第三,论文从工业、服务业、农业的角度分别探讨了成渝经济区特色优势产业体系向现代产业体系的跃迁。论文指出,现代工业方面,新型工业化道路是成渝经济区现代工业建设的战略选择,建设过程中,应坚持改造升级传统工业与培育战略性新兴产业并重,积极发展国防科工业,此外,提高和优化产业组织水平;现代服务业方面,论文分析了成渝经济区现代服务业发展的现实环境,从新型工业化和改善民生的角度分别对该区域的生产性服务业和生活性服务业发展提出了建议;现代农业方面,论文分析了传统农业向现代农业转变的战略方向,提出了发展成渝经济区现代农业的建议。  第四,论文从产业转移和外商直接投资(以下简称FDI)的角度对成渝经济区现代产业体系发展的外部推动力进行了研究。论文认为,在开放的条件下,产业转移和FDI是影响区域产业发展的主要外部因素。成渝经济区现代产业体系建设过程中,要把外部推动与培育内生动力结合起来,合力促进产业现代化。首先,论文在对产业转移内涵及相关理论探讨的基础上,阐述了产业转移对区域现代产业体系建设的正面作用和负面影响,分析了成渝经济区承接产业转移面临的机遇和挑战,提出了促进成渝经济区承接产业转移的建议。其次,论文阐述了FDI对现代产业体系建设的作用,介绍了成渝经济区FDI现状,提出了优化外资利用、促进区域现代产业体系建设的建议。  第五,论文从资金、技术、人才和市场的角度对现代产业体系发展的支撑系统进行了研究。论文指出,通过加大财政扶持力度,实行有保有控的金融政策,强化资金保障;通过加快技术突破、构建科技创新平台、营造自主创新环境以及分层推进技术进步等措施,促进技术进步;通过加强人才培养、加大人才引进力度、完善人才激励机制、推进人才市场建设,为现代产业体系发展提供智力支撑;通过建设统一的商品市场、要素流通市场、推进市场管理一体化等途径,形成统一的市场。  最后,论文探析了成渝经济区现代产业体系的合理布局。论文认为,产业布局应该坚持以下原则:可持续发展、工业化与城镇化互动发展、促进区域分工协作、有利于产业集聚和城乡统筹。论文针对农业、工业、服务业发展的不同区位要求,分别提出了布局建议。论文基于成渝经济区生产力水平差距,构建了成渝经济区一体化的梯度分工体系。此外,论文提出通过规划导向机制、平衡协调机制和利益导向机制完善对现代产业体系区域布局的调控。
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