河北省土地征收绩效评价

被引量 : 2次 | 上传用户:nayinian2688
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
本文以河北省土地征收近况为研究对象,通过查阅《河北省经济统计年鉴》、《国土资源统计年鉴》,以及网上搜集的住建部公开的有关数据,采用2002-2010年的动态变化数据,构建土地征收绩效评价的多指标以及功效函数相结合的模型,对河北省土地征收的绩效进行了全面、系统分析,通过分析研究,得出以下结论:(1)本研究构建了河北省土地征收绩效评价的指标体系。主要依据有以下几点:第一,土地征收的目标;第二,借鉴以往研究构建土地征收指标评价体系的经验;第三,遵循一定的指标构建原则。河北省土地征收的指标评价体系包括经济、结构、公平三方面的内容,共建立了3个目标层、7个准则层、21个指标层。(2)计算出了河北省土地征收的绩效值。首先对所选指标的数据进行了处理,在处理中引入了数据的相关性检验、评价指标的标准化方法;其次,对处理后对满足要求的指标进行确权,确权时采用了客观赋权重的变异系数法;第三,确定河北省土地征收绩效评价的目标值;最后,采用功效函数的模型计算其功效值,并运用多指标综合评价体系的模型计算出绩效值。(3)分析了河北省土地征收的绩效变化情况。经济效应的绩效值变化规律:从2002年到2010年,土地征收制度经济效应的绩效值呈现出上升—下降—缓慢上升的变化规律。2004年出现了经济效应绩效的高峰值,与2004年相邻的邻近年分绩效值明显下降,从2007年开始,这一下降趋势开始扭转,到2010年,出现了研究时期内的经济效应绩效最大值。结构效应的绩效值变化规律:构效应的绩效值相对于经济效应的绩效值变化幅度较小,土地征收结构的数量合理化和空间合理化两项指标也没有发生大的起伏。公平效应绩效值变化规律:从2002年到2004年,土地征收制度的公平效应绩效值不断下降,2005年至2007年,公平效应绩效值出现较小幅度的上升趋势,从2008年开始,土地征收制度的公平效应绩效值开始大幅度上升。(4)分析了土地征收绩效变化的原因。2002-2004年绩效趋势变化原因分析:权利主体模糊、农民意愿得不到表达、信息不对称等一直存在的问题没有从根本上解决,导致土地征收的公平性效应以及结构性效应的发展存在障碍。2004-2006年绩效趋势变化原因分析:2004年,国务院颁布了《国务院关于深化改革土地管理的决定》,对土地征收的补偿标准、补偿原则、征地程序、失地农民安置方式等问题进行了改革与创新;另外,国家对土地市场进行了大力整顿。2008-2010年绩效趋势变化原因分析:2008年经济危机对我国经济造成了严重的冲击,尤其对土地市场的经营,造成了较为严重影响,2009年开始,我国开始应对金融危机,一系列对策的实施初见成效,具体表现为2010年河北省土地征收绩效值开始提高。(5)提出了进一步完善河北省土地征收的对策建议。在土地征收的经济效应方面,应尽量控制商品房用地的增长;努力探索土地收益的分配机制;稳定土地流转市场。,在土地征收的结构效应方面,应对政府权力有所限制;合理规划土地利用;努力探索促进我国经济发展的高科技产业;优化工业用地比例。在土地征收的公平效应方面,应建立系统的就业体系和社会保障制度;建立中立方的司法救助体系;土地直接进入一级市场;提高土地征收补偿的标准。通过对河北省土地征收制度实施绩效进行分析,找出土地征收中存在的障碍因素,分别从经济、结构、公平三方面提出建议,对完善河北省土地征收制度具有重要的现实意义。
其他文献
猪细小病毒病(Porcine parvovirus disease)和猪圆环病毒病(Porcine circovirus disease)均是危害世界养猪业的重大疫病,分别是由猪细小病毒(Porcine parvovirus,PPV)和猪圆环病毒
湿地生态旅游是当今世界旅游业的发展趋势,由于湿地特殊的生态环境,在湿地实行生态旅游开发可以在保护湿地旅游资源的同时促进当地经济的发展。如何在科学的认识并有效的分析旅
对直流变频空调器的启动特性、室外机换热器对系统性能的影响和系统的工作频率对能效比与制冷量的影响三个方面进行了实验研究,通过对实验结果进行分析与研究,进一步熟悉并掌
无线射频识别技术适合于实现系统的自动化,一套完整的RFID系统是由阅读器(Reader)、应答器及应用软件系统三个部分组成。当前RFID应用和发展面临着几个关键问题是标准、成本
目的探讨玻璃酸钠注射加液压扩张疗法对肩周炎的疗效。方法对64例肩周炎进行关节囊内液压扩张治疗,局麻加玻璃酸钠注射,适当辅助锻炼。结果 64例患者中,7例未能完成1个疗程治
目的了解我院中药饮片处方的用药情况,为临床合理用药提供参考。方法选择我院2009年6月-2010年5月门诊中药饮片的全部处方信息,对中药饮片处方出现张数、用药频率、超量用药
从设备维修的各种方法出发,举例说明了尺寸链原理在修配法中的具体应用,以促进尺寸链原理在我国设备维修业的普及,提高我国设备维修的经济效益。
5月5日~11日,在省政协的时间轴上,注定是意义非常的一周。这一周,由省政协委托全国政协举办的第118期地方政协干部(委员)培训班正式开班。本期培训班,全省共有434名同志参加,是
<正> 还有人相信婚姻吗?在丹麦的斯堪的纳维亚,最先摒弃婚姻仪式的一代人如今已儿孙满堂。现在,单亲家庭正在改变着欧洲大陆的人口结构。有些青少年也成了单身父母,他们不认
期刊
合作经济组织是一个全球性的经济现象,无论是在发达国家还是在发展中国家,合作社已经成为促进农业和农村发展过程中不可替代的力量。我国的农民专业合作组织是在农村家庭联产承