山东省农村土地流转问题及对策研究

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在世界经济发展史上,许多国家,特别是发展中国家,为了加快工业化的步伐,寻求短期收益最大化,实行重工轻农的经济政策,导致了二元经济结构的形成,但该经济结构导致了农村和城市经济的发展不平衡,引发众多的社会问题,使得社会主义共同富裕的目标难以实现。我国农业规模化进程缓慢的最主要的原因在于土地资源稀缺以及土地不合理配置。因而,如何促进农村土地合理健康流转,充分利用农村闲置土地,并实现农村产业经营规模化,成为当前农业发展中的重要目标。山东省近几年土地流转呈现出加快的趋势,土地确权基本完成,在此背景下,本文以山东省为例,站在区域层角度研究如何有序合理的推进土地流转,以期为促进区域农村土地合理有序流转决策提供参考具有重要意义。本研究的主体内容主要分为五个部分。第一部分,基于我国国情以及山东省的实际情况,介绍了研究山东省农村土地流转问题的目的和意义。然后通过国内外研究现状综述,介绍了国内外学者对农村土地流转研究的最新成果,据此确定了本文的研究思路和方法。第二部分,列举了与农村土地流转相关的几个概念,包括基于家庭联产承包责任制的农村土地承包经营权、农村土地流转、农户经济利益等相关概念;并列举了世界范围内关于土地流转的理论概述,作为后半部分的分析基础。第三部分,论述了山东省农村土地流转的主要模式、流转特点以及存在问题。第四部分:在山东省17城市中随机选取乡村实地调研数据,分析了农户年龄、文化程度、农地规模、政府支持、契约形式等因素对土地流转的影响;然后利用Logistic模型分析了农户土地流转以及不流转行为的作用机制以及影响因素。第五部分,结论和建议。基于第四章实证分析得出的总结,提出了促进山东省农村土地合理健康流转的政策建议。最后则是结论与展望,对本研究进行了总结,阐明本文的不足,指明接下来进一步的研究方向。本文的主要创新点是基于省际层面,实证探讨了山东省农户年龄、文化程度、农地规模、政府支持、契约形式等内容对土地流转的影响以及山东省农村土地制度流转成功的案例,提出了保证粮食安全、健全土地流转机制、完善社会保障制度的政策建议。
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