党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：“要加强农村基层民主政治建设重要组成部分,切实维护农民的民主权利。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。”国家十二五规划再次指出：发展社会主义民主政治,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。农村基层民主政治建设是社会主义民主政治和现代化建设事业的基础和重要组成部分,也是建设社会主义新农村的重要战略目标。本课题从这一政策背景出发,结合新农村建设的现实需要,研究如何落实农民民主权利,保障农民的主体地位,推动农村基层民主建设走向更高的层面。第一部分,前言首先阐述本课题研究的必要性及意义,在新农村建设的大背景下研究农村基层民主建设对于我国农村社会的和谐稳定,实现2020年农村改革发展目标具有重要的意义。其次,对当前我国农村基层民主建设现状进行了理论综述,并预测了未来的发展趋势。第二部分,阐述了社会主义新农村的内涵及农村基层民主建设的涵义,分析了二者的内在联系,新农村建设为农村基层民主建设提供良好的政策和制度环境,农村基层民主建设是新农村建设的重要组成部分,对于全面建设社会主义新农村具有重要意义第三部分,客观分析了我国农村基层民主建设取得的成绩以及存在的问题。虽然,近年来党和国家高度重视农村基层民主建设并取得了很大成效,自治组织更加健全、自治活动更加规范、自治制度更加完善、自治观念更加健康,但是,在新农村建设的背景下,我国农村基层民主建设有很多问题亟待完善。第四部分,给出了新农村建设背景下,完善农村基层民主建设的路径选择以马克思主义和科学发展观为指导,以村民自治为基础,协商式民主和“公推直选”共同发展,党内民主带动人民民主。