我国当代成人职业能力再开发的教育策略探析

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当前我国正处于社会转型期,经济体制由传统的计划经济向市场经济过渡,经济增长方式由以劳动密集型的粗放型经济向以知识密集型的集约型转化,经济结构的调整必将带来职业结构的调整,从而对劳动者的职业能力提出了更高的要求。不断开发成人的职业能力以适应经济结构和职业结构的变动已成为教育领域的一项重大课题,本文试图从成人职业能力再开发这一概念入手,密切结合我国当前的时代发展要求,同时借鉴发达国家开发成人职业能力的经验,提出我国当代成人职业能力再开发的教育策略,全文共分四个部分: 第一部分:相关研究概念的界定。本部分通过对职业能力、成人职业能力、职业能力开发及成人职业能力再开发四个研究概念的界定,确立了我国当代成人职业能力再开发的教育策略探析所依傍的理论框架。 职业能力是指个人根据自身对待职业工作的姿态和信念,运用自己所获得的知识,完成具有目的性的职业活动所需的各种能力特性及适应职业变化的能力特性的总和。根据本文的研究范围,由于成人的在职性或曾经在职性,笔者认为,成人职业能力包括岗位职业能力和综合职业能力。岗位职业能力是能够胜任本职工作所需的各种知识、技能和态度。它的最重要的前提是在岗性。综合职业能力指适应现代生产岗位群的各种能力,包括良好的敬业精神,组织管理能力,与人交往合作能力,表达与写作能力,团队合作精神,继续学习的能力等。职业能力开发是指通过各种教育和培训,充分挖掘出个人在职业上的“潜在能力”,使“发展的可能性”成为“发展的现实性”。而对成人职业能力再开发这一概念的界定则相当艰难。笔者在查阅了大量相关文献后,尝试着去界定这一概念,并对其内容略作了阐述。现阶段,成人职业能力再开发是以终身教育理念为指导,通过整个生涯的教育和培训,使走上工作岗位或曾经走上工作岗位的成人不断挖掘自身的潜能,以适应社会发 展对劳动力的需求,解决由于产业结构调整所需劳动力转移的问题,实施再 就业工程,满足人们转岗、晋升需要的各种教育活动。 第二部分:现状分析。本部分从分析我国劳动力现状入手,通过劳动力 整体素质偏低,劳动者就业压力大,劳动者职业能力偏低以及缺乏对人力资 源的有效开发四个方面,讨论了我国劳动力现状。 为详细地探讨我国成人职业能力开发现状,从而找出有力的证据,笔者 通过问卷的形式做了初步的调查,从国有大中型企业,合资企业,上市公司 到民营企业,行业涉及钢铁、化工、电力到轻工业,从人力资源专家到普通 职工。通过对问卷调查的统计分析,我们发现当前我国成人职业能力的再开 发已取得了很大进展,但从进一步的剖析中我们也发现其中存在着深层的问 题,如思想上重视不够,政策没有落实到位,质量不能保证,终身学习思想 宣传不够等。当然调查仅限于企业有失偏颇,但企业作为正规的法人实体, 仍具有较强的代表性,由此可窥见一般。 第三部分:它山之石。本部分从四个方面介绍了发达国家成人职业能力 再开发的特色。第一,政府的重视。发达国家的政府通过立法制定优惠政策, 投资成人教育等措施来开发成人职业能力。第二,通过职业培训开发人力资 源,从而发展经济。各发达国家已经意识到开发人力资源对经济发展的重要 性,因此采取各项教育和培训活动开发人力资源,从而发展经济,并取得了 可喜的成就。第三,实施再就业培训。失业问题是发达国家的一大社会问题, 为此,各发达国家纷纷通过教育手段来解决失业问题,提高失业人员的再就 业能力。最后,“终身学习”思想指导并贯穿于职业能力再开发的始终。在 处于不断变化的新信息社会中,没有一种知识或技能可以终身受用,教育和 培训必须贯穿于人的整个一生,牢固树立终身教育和培训的观念是发达国家 不断开发成人职业能力达成的共识。 第四部分:策略探析。本部分是整个论文的重点,也是整个论文所要解 决的重要问题。基于以上的论述以及对发达国家的经验借鉴,本部分试图从 以下七个方面讨论我国当代成人职业能力再开发的教育策略:第一,解放思 想,营造全体成人参与职业能力再开发活动的浓厚氛围,本部分试图从领导, 职员到教育主管部门方面呼吁全体成人参与各种教育活动,不断开发自己的职业能力。领导方面,规范化,制度化职员的教育活动;技能的压力迫使职员自身主动参与教育和培匆!}活动;教育主管部门要加强统筹规划,认真落实各项政策。第二,转变政府职能,加强政府对成人职业能力再开发的调控作用。政府一方面要法制化规范成人的职业教育和培训,还要给与足够的经费保证;同时要制定各项优惠政策,鼓励成人不断开发自身的职业能力。另一方面,政府要积极组织举办各种职业培训活动。第三,转变教育重心,由传授知识转向培养能力。现代社会对人的各种能力提出了更高的要求,工作的变化要求从业人员具有更高的职业能力。因此,教育活动应注意培养劳动者的各种能力,这包括创业能力,综合职业能力等?
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