当前我国在社会经济发展过程中出现许多阶段性的新问题和新矛盾,呈现出新常态,社会治理面临新挑战和新机遇。创新社会治理模式,改变社会治理方式,关系到国家的安定团结,社会的长治久安和人民的幸福生活,也是全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴亟待解决的重大课题。基层社会治理是国家治理体系的重要组成部分,推进基层治理现代化对国家治理体系现代化具有重要的基础性意义。本文以大连市沙河口区为例,总结了该区社会治理的主要成效,结合问卷调查的数据,分析了沙河口区社会治理存在的主要问题,即社会组织与公众参与度不高、社会基本公共服务供不应求、制度化规范化程序化水平不高、资源整合及基础设施建设缓慢。本文探讨了沙河口区社会治理存在问题的主要成因,包括治理主体的职责边界不清晰、传统政府管理模式的影响、治理体制机制改革的滞后、传统发展理念和管理思维的影响。结合国内外社会治理的理论和经验启示,提出大连市沙河口区创新社会治理的方案,并进行了可行性论证。围绕区域社会治理主体多元化、政府强化公共服务职能、社会治理体制机制创新、基层群众发挥作用等多个层面,探索构建权责明晰、运转高效、职能明确、协调规范的基层社会治理模式,提出大连市沙河口区创新社会治理的对策建议,为形成具有中国特色社会主义的地方社会治理模式和区域的经济社会发展尽绵薄之力。