今天的中国，社会变革日新月异，阶层分化，流动加速，利益多元，社会转型犹未完成，社会活力蓬勃迸发，社会问题不断出现，新老矛盾叠加交织。社区是社会的细胞，和谐社区是和谐社会的基石，随着城市化进程的不断加快，人们社会活动方式的日益多样化，以及其社会活动范围的日益地域化，青少年学生、外来务工青少年、从事社区经济工作的青少年以及下岗待业青少年等，正逐步构成全新的社区青少年群体。社区青少年事务管理工作可以缓解社会发展进程中的矛盾，实现人文关怀，促进社会和谐，在构建社会主义和谐社会进程中的作用是不容轻视的。然而，中国传统的社会管理模式呈现出管理主体一元化、管理方式局限化、管理手段简单化等基本特点，这种国家——政府体系随着市场经济体制改革的不断深入和发展，已经难以适应青少年事务管理的现实需要。而在中国，共青团的特殊性质决定了它理应首当其冲、共同参与。本文首先分析了社会转型期社区青少年事务管理的现状与面临的问题，而后从青少年事务发展的客观趋势，适应社会结构转型、政府职能转变的必然结果，巩固党基层执政群众基础、凝聚青年力量的现实需要，以及合法性危机的处理和解决、共青团职能拓展等角度探讨了社会转型期共青团参与社区青少年事务管理的必要性。同时，从共青团组织职能和优势、社区青少年事务管理多元参与、国内外社区青少年事务管理经验启示等方面对社会转型期共青团参与青少年事务管理的可行性进行了分析。本文还通过个案分析方法，对共青团参与社区青少年事务管理的实践探索——泉州市社区青少年事务管理的基本框架、共青团参与社区青少年事务的主要成效和面临问题进行进一步研究，最后对社会转型期共青团参与青少年事务管理提出若干对策建议。