在环境问题日趋严重的今天,以源头减量、节能降耗为主要目的的清洁生产已成为解决环境问题、促进环境和经济可持续发展的一项重要措施。同时清洁生产也是时代的要求,十九大中提出要壮大清洁生产产业,进一步促进清洁生产的发展。但如何全面掌握区域层面推行清洁生产所达到的水平与取得的绩效,如何更加高效、科学的推行清洁生产有必要进行深入研究。本论文调查了山东省清洁生产推行的现状,根据调查结果系统的分析了近年来山东工业清洁生产审核的实施现状;在全面查阅和系统分析国内外清洁生产水平和绩效评价指标体系和方法的基础上,建立了工业清洁生产水平和绩效的回顾性评价指标体系和方法,并以山东省工业行业为研究对象进行了案例应用。本论文的研究内容和结论如下:(1)从清洁生产的政策执行、审核推广、服务机构建设、组织管理等方面分析了山东省清洁生产的推行现状。在“十一五”期间山东省有949家企业通过实施清洁生产审核,共实施审核方案2.9万个,共削减COD 13.2万t、SO2 25.7万t,节能约645.7万tec、节电约10.6亿kWh、节水约7827.5亿t,产生132.1亿元的直接经济效益。通过指标对比的方法评价了山东省清洁生产审核的实施水平,结果表明,山东省工业清洁生产审核的实施水平优于全国平均水平,其中,山东省开展审核企业数量占全国的9.2%,清洁生产资金投入额占全国的10.6%,培训人员占全国的12.3%,在全国31省市中排名分别为第4、第2、第2;此外山东省清洁生产审核提出方案总实施率为98.9%,高出全国平均水平4.9个百分点。(2)本文构建了清洁生产节能减排量核算模型和清洁生产节能减排贡献度核算模型,其核算结果如下:在“十二五”期间,清洁生产对工业节能、节水的贡献度分别为5.6%、5.5%,节能量和节水量分别约为226.5万tce、3636.7万t;对工业废水、COD、NH3-N、SO2、NOx的减排贡献度分别为8.9%、6.7%、4.6%、7.5%、21.2%,削减量分别为 3475.3 万 t、3026.9t、222.9t、56253.lt、125968.6t。(3)通过文献收集、资料查阅、专家咨询等方法,确定指标选取的方法,并立足于工业清洁生产的内涵,建立了工业清洁生产水平和绩效两个回顾性评价指标体系,分别采用熵权法和层次分析法确定了指标权重,并确定了各自指标数据标准化的方法,最后通过多目标归一模型确定了量化工业清洁生产水平和绩效的评价方法。根据清洁生产水平的年际评价结果可知,山东省清洁生产水平最高的年份为2016年,水平最低的年份为2012年,其中2016年的能源、资源的利用水平和污染物的控制水平较2011年相比均有不同程度提升。根据清洁生产绩效的评价结果可知,污染减排绩效对山东省工业清洁生产绩效贡献最高,其次分别为能源节约绩效、经济绩效和资源节约绩效;其中煤炭开采、农副食品加工、食品制造、制革、造纸、石化、化学原料及化学品制造和电力热力燃气水与生产的供应这7个行业的清洁生产绩效优于山东省工业的清洁生产的平均绩效;同时对黑色金属冶炼及压延加工业、纺织业、非金属矿物制造等清洁生产绩效较差的行业进行了系统分析,从能源节约、资源节约和污染减排等方面提出了提升行业清洁生产绩效的措施。(4)针对山东省工业清洁生产推广现状分析和水平及绩效评价的结果,识别了工业清洁生产推广过程中存在的问题,并从政策、管理、技术和资金四个层面对提出了优化工业清洁生产推广实施的对策与建议。