我国民办教育历经三十多年的发展,实现了由少到多、由弱变强,由单一形式发展为多元形式的变化,已成为我国教育事业不可忽视的力量。农村民办小学是民办教育的一个特殊分支,现在所享受的优惠、扶持政策的范围和力度与其形成初期相比,都得到了大大提升。但与公立学校相比,其地理位置偏远,教育资源和办学条件较差,教育教学质量普遍不高,受社会各界的关注度较低。本研究的目的是通过对F县T小学的深入调查研究,了解农村民办小学发展过程中出现的问题,并寻求解决这些问题的策略,呼吁社会给予农村民办小学足够的关注,同时也为家长择校提供借鉴。通过调查发现农村民办小学存在以下问题:一是管理体制不完善,主要表现为没有规范的规章制度和组织机构,责权不明、管理传统落后,家族式管理现象严重、体系不健全等;二是管理者能力不足,主要是创办人观念和认识不到位,所聘请的管理人员能力也不足;三是资金力量薄弱难以提高学校的硬软件配备水平;四是学校特色不明显等。究其原因,除学校自身的问题外,政府也存在监管不到位,评估形式化严重,扶助政策落实不到位,经费投入不足,给予民办教师的待遇和培训机会不平等问题。此外,生源有限、家长受教育程度偏低、受社会关注度低等因素也制约和影响着农村民办小学的发展。针对存在的问题,本研究提出以下对策:学校要健全学校管理体制,包括完善规章制度,设置组织机构、淡化家族管理模式、规范教师管理体系等;认识到人才的重要性,选好校长,聘请合格管理者;充分利用现有资金,提高学校硬软件水平;联系实际,创建特色学校等。政府要加强县、乡镇级对农村民办小学的监管力度,评估要实质有效;积极落实相关政策法规,提高教师福利待遇,增加教师培训机会;加大经费投入等。同时,家校积极配合,加强家校沟通;媒体要充分传播和宣传,呼吁社会各界及政策制定者关注农村民办小学及留守儿童教育问题;教育研究者也要把目光多投向农村地区,为农村民办基础教育发展献智献策。