煤矿是一个高风险行业，生产条件差、环境恶劣、收入不高等因素的存在降低了煤矿企业的准入门槛，造成大量没有任何安全防护知识的农民工涌入。根据多年来的煤矿事故统计和分析，煤矿从业人员的不安全行为是导致事故发生的最主要的原因，相关人员的安全知识不足，安全意识欠缺，安全技能低下是造成事故发生的共性原因。安全培训可以增强从业人员的安全知识，改变其安全态度，提高其安全意识，增强其安全技能，可以有效地改变其安全习惯，达到期望的安全行为表现，从而提高安全生产现状，从根本上预防事故的发生。本文在前人研究的基础上，对我国近几年来的煤矿事故进行了统计，分析了事故的人为因素。通过与国外的安全培训现状进行对比，列出了我国目前煤矿安全培训中存在的问题，借此提出了确立煤矿安全培训体系的重要性，确立了我国煤矿安全培训体系模型。并把煤矿安全培训体系分为外部保障机制和内部运行机制，明确了政府和企业的安全培训职责。在煤矿安全培训体系内部运行机制的基础上，对如何设计一个适合煤矿企业安全生产的培训方案进行了探讨，并对该培训方案的设计流程进行了深入分析。最后结合某矿务局的具体安全生产培训情况，以煤矿特种作业人员为例，对如何建立有针对性的安全培训方案进行了实证研究，得出了煤矿井下爆破工特殊工种的安全生产培训矩阵，并且在实际应用中得到了很好的检验，为其他工种的培训方案设计提供了理论参考，也为企业年度安全培训计划的制定起到很好的指导作用。