舆论导向与法治中国 ——《人民日报》法治舆论建构研究

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在法治中国的发展过程中,我国实现了从“法制”到“法治”的转变,习近平法治思想也科学地指明了法治中国建设要走一条全面依法治国的正确道路,法治中国的建设进入了新的发展阶段。在推进法治中国建设的进程中,《人民日报》作为中共中央的机关报,可以发挥舆论导向和法治宣传作用,营造有利于公众树立法治意识的法治舆论氛围。笔者以十九届四中全会召开以来《人民日报》在法治中国建设进程中的相关报道为研究文本,探究其法治舆论建构过程的整体特征。研究发现,《人民日报》在法治舆论的建构过程中,主要围绕“民法典”“法治战疫”“生态法治”“网络法治”四个法治议题展开舆论的建构。其中,《人民日报》在“民法典”议题表现为以人民为中心的立法与实施过程,强调民法典作为社会生活的百科全书的重要意义,通过专家学者解读、“主题宣传”的方式建构法治舆论氛围;《人民日报》在“法治战疫”议题聚焦疫情防控过程中法治先行棋提供的保障、各部门的实际行动、众志成城的人民力量,以“典型宣传”和理论文章解读的方式做好依法防控疫情的宣传工作;《人民日报》在“生态法治”议题关注绿水青山相关法律的出台、污染防治措施的落实、因地制宜的执法活动,通过“成就报道”和舆论监督的方式建构生态法治环境;《人民日报》在“网络法治”议题以个人信息的保护、未成年人网络环境的净化、网络违法犯罪行为的规制三个方面为重点,通过科普网络法治知识和法治评论的方式营造风清气正的网络空间。对《人民日报》法治舆论建构过程中的四个法治议题进行分析,发现《人民日报》法治舆论建构的整体特征表现在内容和方式两个方面,内容特征是讲好党领导下的法治中国建设和其中的人民参与,方式特征是针对议题特点采取适宜的舆论引导方式,主动设置法治议题。
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