随着全世界人们对全球环境意识的提高,森林的重要性越来越受到世人的关注。森林是国家的重要自然资源,是陆地生态系统的主体,具有多种直接的和间接的效益。 农民是参与造林、森林经营管理的主体。现在越来越多的社会研究发现证明,要实现森林的持续经营、农村可持续的稳定发展,没有农户的真正的参与是很难实现的。 基于上述两点的考虑,本次研究意在找出影响农户参与造林的主要作用因子,提出如何提高农民参与造林积极性的对策和措施。因此本研究在湖南省岳阳县选了2个丘陵村和1个山区村作为研究区域,对130户农户进行了问卷调查,并有针对性地抽了7户农户进行案例调查。本文的研究结论如下: (1) 经济因素是影响农户参与造林主要的决定性的因素。通过调查发现,农户参与造林首先考虑的是能否给他们带来较好的经济收益。当农户的主要经济收入来源是来自林地,来自森林时,农户参与造林积极性肯定高。这一点很重要,应该成为政府决策的出发点和立足点。 (2) 外部干预因素也会影响农户参与造林的积极性。从调查研究中还发现,外部干预也很重要。这种干预不光是经济干预,也包括其它非经济因素的干预:比如促进土地流转措施,优惠的林业税费制度、限额采伐制度等。 (3) 农户个人的社会经济特点也对参与造林有一定的影响。比如说:年龄、外出就业机会、文化教育背景、对生活的态度和看法等。 在以上结论的基础上,本文就政府部门如何改进工作,提高农户参与造林的积极性,提出了6条建议。