我国的海洋资源众多,其中无居民海岛资源十分丰富。我国开发利用无居民海岛的历史十分悠久,但是由于缺乏相应的管控机制,造成了我国无居民海岛长期以来处在无序开发的状态。随着《中华人民共和国海岛保护法》以及相关法律法规的出台,无居民海岛的开发利用得到了有效的控制。但是,在目前无居民海岛“招拍挂”出让模式的背景下,我国仍然缺乏有效的无居民海岛使用金征收机制,使得社会资本参与无居民海岛的积极性受到了影响,阻碍了无居民海岛合理开发利用的进程。因此,本研究旨在建立福建省无居民海岛使用权价格的评估方法,并且对福建省旅游娱乐用无居民海岛使用权价格进行实证研究。当前土地、海域与无居民海岛使用权价格评估的方法主要为收益还原法、市场比较法、成本估价法与假设开发法等,而以上方法均存在着各自的局限性。本研究总结上述方法优劣之处,以地租理论为基础,基于土地成熟度修正,并采用了文献研究法、田野调查法、专家咨询法与层次分析法,构建了一套以海岛资源禀赋评价为核心的无居民海岛使用权价格评估法。该模型包括了基准价格的计算、评价指标的选择与评价指标权重的计算。本研究使用上述模型,对福建省5个案例用旅游娱乐用无居民海岛的使用权价格进行实证研究。结果表明,案例用福建省旅游娱乐用无居民海岛使用权价格为每平方米265.36元2256.84元,其基准日期为2019年1月1日,使用年限为50年。针对福建省无居民海岛开发利用尚不发达的现状下,本研究对于福建省无居民海岛相关的开发利用与管理政策给出了相应的建议,包括合理制定无居民海岛使用金征收标准,加强无居民海岛开发利用融资机制,制定无居民海岛开发利用陆海统筹规划和完善无居民海岛开发利用审批制度衔接等,以推进福建省无居民海岛的有序开发利用,并进一步贯彻国家建设“海洋强国”的战略部署。