本论文从比较分析的视角探讨了美国视听新媒体产业的发展状况，着重论述了美国电信业和传媒业实现产业融合与统一管理的政策、方法与步骤，以期对我国正在蓬勃发展的媒体、通信产业一体化进程提供案例参考和路径参照。美国实行以联邦通信委员会为核心的电信业管理机构，从宏观和独立的角度确定了统一管理模式的历史地位和现实价值。对于美国电信业管理以及联邦通信委员会作用的认识，是一个涉及美国电信业的一个核心问题。电信业是需要管理的，但具体通过什么方式进行管理，管理哪些内容，管理到什么程度，管理体制如何根据管理的现实情况进行变化和调整，这些都是需要进行深入研究的问题。视听新媒体已成为现代人接受信息、休闲娱乐的一种重要方式。它的出现不仅打破了原有媒介之间的界限，极大扩展了网民的自主和表达，也对传统管理体制提出了挑战，更对媒体改革起到了推动作用。美国在市场化和视听新媒体产业管理中间也存在一个平衡的问题。如何设定合适的产业规模经济和范围经济的边界，保持视听新媒体产业的竞争力的同时，又要保持其信息的多样性。这个动态平衡保持是通过产业管理、企业运作、压力团体、行业协会规章等不同方式协同完成的。作为利益集团的传媒业在施加其社会影响的时候，很有必要把握好“度”的原则。在比较完善的市场经济环境中，企业层面融合的边界如何确定，仅仅依靠企业本身是无法准确把握的。所以在这个方面，市场并不是万能的，对此，政府管理的介入就成为必要和必须。美国的方式为世界提供了一种参考，但是这个模式也不是十全十美的。其存在的问题，也为中国电信业的管理体系建设提供了正反两方面的借鉴。