【摘 要】
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组织学生参加实习是当今各高校提高学生实践动手能力的重要环节,也是企事业单位短暂补充劳动力的有效办法。大学生实习分为教学实习和顶岗实习两种。在教学实习中学生与实习
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组织学生参加实习是当今各高校提高学生实践动手能力的重要环节,也是企事业单位短暂补充劳动力的有效办法。大学生实习分为教学实习和顶岗实习两种。在教学实习中学生与实习单位之间是一种教育管理关系,而顶岗实习中学生与实习单位的关系具有特殊性,向来有劳动关系和民事关系的争论。实践中,大学生在实习过程中屡遭人身损害而救济艰难,原因就在于我国关于实习学生的保护缺乏统一的法律规范,与此同时现有劳动法律法规的内容又不完善,立法的缺位必然导致现有的法律救济存在很多问题。当前各地司法实践处理混乱,没有统一标准。依据劳动法无法认定顶岗实习学生和实习单位之间存在劳动关系,以致工伤保险救济受阻;依据民法实习学生主张侵权责任举证困难,按过错比例承担责任导致救济不利;实习协议签订不规范使违约责任难以追究;新兴的学生实习责任险推行不成熟,适用范围局限。而在国外,实习生相关法律法规丰富健全,实习生的劳动者身份得到肯定,并被纳入职业伤害保险范围。在借鉴国外先进制度的基础上,建议我国从以下几个方面进行改进:制定大学生实习专门法规,完善现有劳动法律法规内容。将顶岗实习纳入工伤保险,并设计实习生适用的工伤保险制度。完善实习生民法救济方式,减轻实习生侵权救济的举证责任,规范实习协议签订形式和内容。强化实习责任险推行力度,强制实行实习责任险并扩大适用范围。最后,完善大学生实习配套措施,发挥政府、学校和实习单位三方的力量,建立大学生实习法律制度。
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