20世纪80年末90年代初，我国房地产实务中出现了一种新的担保方式：楼花按揭，它正成为城镇居民购买房屋的主要途径，同时这种新的担保方式的出现给我国的担保法律制度提出了新的课题。 文章第一部分介绍了楼花按揭制度立法例。首先，介绍了英美按揭制度的形成和发展，明确按揭制度的内涵。接着，介绍香港楼花按揭制度概况，最后，论述楼花按揭制度在我国是如何确立和发展的，并对香港和内地的楼花按揭制度进行了比较。 文章第二部分论述了楼花按揭制度的基本理论。首先，论述了楼花按揭的概念和特征。接着，论述了楼花按揭设定的基本过程及楼花按揭中涉及到的法律关系，并对楼花按揭的公示进行了分析。最后，讨论了楼花按揭的效力问题。 文章第三部分对楼花按揭实务中常见问题进行了论述。首先，分析了建筑商法定优先受偿权与银行，预购方权益冲突并提出了解决办法。其次，对楼花再抵押的效力问题进行了分析。最后，对楼花按揭格式合同中常见的不合理条款提出了解决办法。 文章第四部分论述了楼花按揭银行常见的风险及如何防范的问题。首先，介绍了楼花按揭中银行常见风险，在此基础上，分别论述了楼花按揭担保、楼花按揭保险、住房抵押贷款证券化对银行风险防范的意义，并对如何防范银行风险提出了作者的建议。