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长期以来,寿光市农业的发展为当地工业化和城市化发展奠定了坚实的基础。但是,在社会经济综合发展过程中,寿光农业的发展势头与当前其他产业发展相比相对缓慢。财政支持是农业实现可持续健康发展的重要保障,充分发挥财政对农业发展的积极推进作用并使其效率最大化。本论文试图通过一些初步探索和研究,深入研究财政支持对农业发展促进作用,为寿光农业发展提供新思路和方法,为寿光经济、社会、生态的可持续和谐发展提供政策支持。本文在充分借鉴国内外有关财政支持农业发展理论和相关已有研究成果的基础上,完成了对于财政支持农业发展的需求分析,对目前寿光市财政支持农业发展的投入规模、力度、结构及绩效进行深入的分析和评价,深刻剖析当前寿光市财政支持农业发展的过程中存在的突出矛盾和问题,最终因地制宜地提出进一步推动寿光市财政支持农业发展的对策建议。本研究得出的主要结论:(1)寿光市财政农业支出的总量虽然呈逐年上升状态,但是财政农业支出占财政支出的比重却一直处于波动徘徊状态,且总体上处于下降状态。财政农业支出对农业的支持程度还处于不稳定状态。(2)从财政支农结构投入和效益方面来看,寿光市财政支农投入结构不合理,制约了财政农业支出整体经济效益的提高。(3)财政支农资金内部分配不均衡问题突出。寿光市特别重视蔬菜产业所带来的社会效益,忽视其他农业的全面发展所带来的社会和经济效益,因而,相对不增加或少增加对其他农业支持力度,造成南北区域对农业发展投入的不平衡局面。(4)财政农业支出实行分块管理和政府财政支农资金使用监督机制落后,导致财政支农资金管理体制不完善,影响了资金使用效率。(5)财政支持农业社会化服务体系尚需改善。地方部门主要是强调加强县级农业社会化服务体系建设,而且存在行政干预,从而导致基层服务体系在人、财、物的配备上相对弱化。(6)财政支农发展补贴及农业保险政策不到位,在相对程度上限制地方农业发展。据此提出如下政策建议:(1)加大财政支持农业发展的投入规模,适应新时期公共财政支农要求(2)不断优化调整支出结构,突出支持农业发展重点(3)运用绩效管理模式,加强支农资金管理,提高财政资金的使用效益(4)适应社会发展新形势,不断完善农业社会化服务体系(5)逐步完善财政支持农业发展保险体系,增强农业抵御风险能力(6)建立完备的财政支农法律约束体系