随着国民经济建设发展,对基础设施建设的需求急剧增长。近年来政府借鉴国外经验,倡导PPP融资模式,鼓励通过社会融资来缓解财政压力。自2014年以来,国家大力推广政府和社会资本合作PPP模式,PPP项目发展迅速。随着全国对PPP模式的推广,PPP项目暴露了诸多问题,加大了地方政府隐性债务风险。在这种背景下,加强风险管理,采取有效举措进行风险防控就是PPP项目融资的难点和和重点。本文通过借鉴国内外专家学者的文献综述,围绕PPP项目整理了公共产品理论、市场失灵与政府失灵理论等经济学相关理论和利益相关者、风险分担等风险管理理论,定性分析风险识别、风险评估、风险分担等风险管理流程方面内容;综合运用多种研究方法,结合A市文化中心PPP项目发展现状,分析整理PPP项目存在的风险因素。第一步先通过核对表法找出目前PPP项目存在的风险,然后通过头脑风暴法最终确定风险清单;第二步利用层析分析法,构建风险指标体系,然后通过给各个风险因素赋值、计算,得到各风险因素权重排序;第三步进行PPP项目风险分配,对于风险识别的18个风险因素,在政府、私营企业、金融机构三者之间提出风险分担建议并从政治、法律、融资、项目风险、数据平台五个方面提出了风险控制举措。PPP项目作为公共产品由于市场缺陷和政府效率等诸多因素影响,无法通过社会供给达到最优量;PPP项目周期长、规模大、利益相关方众多,项目风险与问题的存在要企业、社会资本、政府等多方参与者形成合力、相互配合共同进行风险控制和风险应对。本文通过对A文化中心项目风险管理流程的研究,提出风险管理防控举措,为基础设施PPP项目顺利建设提供参考和借鉴。