我国新生代农民工公共就业培训问题研究

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新生代农民工已经逐渐成为农民工群体的主体,数量超过l亿人,他们的就业问题已经成为我国政府解决“三农”问题的重中之重。新生代农民工除了在户籍上与老一代农民工相像外,其他方面都与老一代农民工明显的不同。他们普遍受教育程度较高,对城市的认同度高于农村,对培训的需求更强烈,所以以往的阳光工程的培训项目已不能满足这个群体的需要,加之一些企业也不愿意培训新生代农民工,企业和社会对新生代农民主的双重忽视,不利于相关政策的落实和完善。目前我国城市公共就业服务的项目及模式设计,主要针对于城镇居民,与新生代农民工并不完全适应。所以如何将新生代农民工流动作业的特性与提高新生代农民工职业技能与素质两者统一结合起来,已成为当下和今后一项重要的工作任务。本文以新生代农民工公共就业培训发展现状为起点,从分析新生代农民工、公共就业培训的概念、评述国内外公共就业培训相关理论入手,借鉴发达国家发展公共就业培训的经验,对我国新生代农民工的培训需求和公共就业培训的资金供给、管理体制、运行机制、绩效评估等方面进行分析,指出当前我国新生代农民工公共就业培训存在的问题,并从战略的高度来认识公共就业培训制度的进一步完善对于解决新生代农民工就业的重要作用,通过对公共就业培训制度体系的完善,规范、科学、系统地发掘、发展新生代农民工的劳动技术与职业技能,提高劳动素质,将就业压力转变为经济增长的动力。
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