【摘 要】
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土壤作为土地的重要构成要素,其现状不容乐观。近年来,随着化肥、农药的不合理使用、工业三废的超标排放、地质灾害等原因,我国河北唐山的农用地土壤受到了越来越严重的污染,
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土壤作为土地的重要构成要素,其现状不容乐观。近年来,随着化肥、农药的不合理使用、工业三废的超标排放、地质灾害等原因,我国河北唐山的农用地土壤受到了越来越严重的污染,经济发展与环境保护的矛盾进一步凸显。因此,防治农用地土壤污染成为本地不可回避的问题。此外,农用地土壤污染不仅仅限于国内地区,而是全球性的问题。随着土壤污染面积的逐渐扩大和危害的日益加深,许多发达国家纷纷制定了土壤保护法律法规并积极采取法律措施,经过多年的实践,他们已形成了相对完善的法律体系并采取了切实有效的法律措施,有效遏制了农用地土壤的污染,为我们提供了许多有价值的参考和借鉴。本文以河北唐山农用地土壤污染的现状为契机,分析了造成污染的原因和法律保护的不足,并提出了防治农用地土壤污染的法律对策。本文除去引言与结语,共分为五章:第一章是本文的基础部分,对土壤污染、农用地土壤污染等基本概念进行阐述,并讨论了农用地土壤污染防治的法理学基础。第二章是本文的现状分析,对河北唐山农用地土壤污染的现状、原因、特征进行了详细阐述。第三章是本文的立法现状分析,笔者站在全国的角度,分别从法律、行政法规、地方性法规等方面对农用地土壤污染防治相关的立法内容进行阐述与分析,并指出了农用地土壤污染防治立法四大方面的问题。第四章是本文的国外借鉴部分,在此部分,笔者详细介绍了WTO体制以及国外部分国家应对农用地土壤污染方面,采取的切实有效的法律措施,并进行了评价与总结。第五章是本文的法律对策部分,也是本文的核心。经过上文的分析,并依据我国的整体情况以及河北唐山的实际情况,笔者得出自己在防治本地区农用地土壤污染方面的意见与见解。从法律措施角度提出了五个方面的法律对策,即建立健全绿色农业补贴、地震预警、农用地土壤动态监测、农用地土壤污染治理基金、公众参与法律措施。本文认为,通过完善法律法规来建立健全法律措施应对农用地土壤的污染是可行的、也是必要的。只有在完善的法律体系下,采取切实有效的法律措施,才能控制农用地土壤污染的进一步恶化,真正落实科学发展、实现可持续发展。
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