甘肃省庆阳市农村居民最低生活保障制度研究

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随着中国经济体制改革的不断深化,中国农村以集体经济为依托的社会保障体系基本失效,农村的养老、医疗以及贫困等问题变得日益突出。中国改革开放取得的巨大成就是与农村居民承担的巨大牺牲分不开的,他们应当与城市居民共同分享改革开放取得的成果和建国六十年以来的喜悦与激动。在现阶段,加快建立、健全农村居民最低生活保障制度、对于完善我国社会主义市场经济体制、促进农业的现代化、农村经济的可持续发展、缩小城乡差距、加快推进城镇化建设的步伐、迎接人口的老龄化、有效拉动内需、开拓国内的市场、维护农村居民基本生存的权力、维护农村社会的稳定及构建和谐社会等等,均具有重大的现实意义。本文以甘肃省庆阳市农村居民最低生活保障制度为对象,通过深入调查和研究,明晰了现阶段庆阳市农村居民最低生活保障制度的现状,揭示了其存在的问题主要有:最低生活保障对象确定难;最低生活保障资金筹集难;最低生活保障标准制定难等等;同时,分析了这些问题产生的原因,并在考虑到完善庆阳市农村居民最低生活保障制度可行性的基础上,提出了完善此项制度的政策性建议,主要包括:健全农村的法律制度保障体系、建立多渠道的融资机制、社会救助与扶贫相结合,增强农村居民自我发展的能力、建立网络信息化服务平台,提高“最低生活保障制度”服务效率、完善农村居民最低生活保障制度管理体系,积极帮助农村居民增收等等。笔者希望通过以上政策性的建议,能对完善庆阳市农村居民最低生活保障制度有所裨益。
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