湖北省粮油加工业产能过剩的测度与成因

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粮油加工业是一个关系国计民生和国民身体健康的产业,它和其他许多产业关联度较高且影响较大。进入新世纪以来,我国经济飞速发展,粮油加工业也在这样的环境下迅速扩张,生产能力达到了前所未有的高度。然而随着经济增长的放缓,粮油加工业快速扩张背后的弊端逐渐显现出来,结构性过剩、季节性过剩、体制性过剩、区域性产能过剩问题日益突出。湖北省作为产粮大省,每年的粮食产量排名全国前列,粮油加工业生产总值多年来位居全国第二,粮油加工业发展拥有特别好的基础与条件。因此,研究湖北省的粮油加工业产能过剩问题,其研究成果能够对其他省份也具有较大的理论意义,对于在全国范围内解决粮油加工业产能过剩也具有非常重要的参考价值。本文主要对湖北省粮油加工业、稻谷加工业、小麦加工业、食用植物油加工业产能过剩进行测度以及成因进行研究。首先,通过对湖北省具有代表性的粮油加工企业进行调研访谈,了解湖北省粮油加工企业产能过剩的表现与特征;通过对省市粮食局人员的访谈,了解产能过剩会带来的危害。其次,按照国际常用测度标准,运用国家粮食局统计数据计算产能利用率,并辅之一些新的行业指标,对湖北省粮油加工业产能是否过剩进行初步判断,再运用因子模型,计算出因子综合得分来判断产能过剩的程度。最后,通过实地调研和微观数据测算的结果,找出湖北省粮油加工业产能过剩的原因,并以此提出相关的政策建议。研究结论表明:(1)湖北省粮油加工业呈现长期性、结构性、体制性、季节性等综合性产能过剩。(2)粮油加工业产能过剩对国家粮油安全和粮油市场都危害较大。(3)湖北省稻谷、小麦、食用植物油加工业均具有产能过剩,产能过剩情况在2010年以后逐渐好转。(4)湖北省粮油加工业产能过剩是行业内部、外部综合原因形成的。
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