基于农户视角的安徽省农业保险保费补助绩效评估研究

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农业保险作为WTO认可的绿箱操作,也是我国对农业进行扶持和支持的重要手段,因此对农业保险保费进行补贴是一项重要的利民、惠民政策。安徽省政府自2008年开始进行农险保费补贴试点工作,发展至今已有6年多的历史,经过这6年多的实践,安徽省保费补贴项目已经取得了较大的成绩,还形成了具有本省特色的国元专业化政策性农业保险公司经营模式。2011年,财政部又将农业保险保费补贴绩效评估提上议程,选取四川、内蒙古两个省份为试点对象,2012年又扩大了试点范围,安徽省也进入了保费补贴绩效评估的试点区域。基于此,本文试图从农户的视角对现阶段安徽省农业保险保费补贴政策运行绩效进行评估,运用调研与实证相结合的方法,分别从农户的参与度、认知度、评价以及对收入的实际影响几个核心方面着手分析其绩效,结果显示安徽省的保费补贴政策发展较快,规模也较大,农户的农险参与度也较高,且农户对补贴政策也比较满意,基本达到预期的分散风险、稳定农户收入的功效;但是在运行过程中也存在一些问题:如宣传力度不够、农户认知水平有限、服务不到位、制度设计不合理等。针对以上这些问题,本文结合实际提出一些相应的解决措施,希望能完善此项惠民政策,更好地推动安徽省农业保险保费补贴工作的发展。
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