党的十九大报告指出,建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,必须不断推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。由中央文明委指导下的创建全国文明城市活动,是我国精神文明建设工作中最具有标志性意义和深远影响的活动之一。我国文明城市创建工作是以构建文明和谐的社会环境为总体目标的城市治理模式,在“创文”活动中,规范守信的市场环境是文明城市测评体系中的重要方面,而在飞速发展的经济社会下,企业失信失德、违规违法事件频发,扰乱市场秩序,破坏市场环境,体现了过度追逐经济利益下道德和精神的缺失,如何平衡经济利益和社会效益,规范企业行为,营造良好的市场环境,正是当前经济社会所关注的热点问题。创建文明城市活动是否能够通过城市层面的公共治理,使得城市中的企业也能够更加文明,从而营造良好的市场环境,维护资本市场的正常秩序,促进资本市场的健康发展?本文就此展开研究。本文以2007-2019年我国A股上市公司为研究对象,使用双重差分模型,实证检验创建全国文明城市对于所在地上市公司违规情况的影响,并检验了产权性质对二者关系的调节作用。研究结果表明,创建全国文明城市活动对于所在地企业的违规行为具有一定治理作用,并且在非国有企业中,这种治理作用更加显著。进一步研究发现,对于业绩压力较小、治理环境更好的企业,创建全国文明城市活动对于所在地上市公司违规行为的治理效果更好;对于市场化程度较高、受监管程度更强、社会认同更高的地区,创建全国文明城市对于该地区上市公司违规行为的治理效果更好;并且对于不同违规类型的治理效果有所差异。本文的研究表明,创建全国文明城市活动能够抑制所在地上市公司的违规行为,但这种治理作用并不是脱离其他因素存在的,而是与企业自身状况、地区制度环境和社会文化等因素相辅相成,互相促进的。这启示我们,在建设社会主义市场经济的过程中,要坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的有机统一,要充分发挥市场中各类主体的作用,处理好政府和市场关系,使市场和政府各就其位、各展其长,实现政府和市场的良性互动,推动有效市场和有为政府更好结合,形成二者相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展。此外,企业违规是违规收益和违规成本的权衡,因此要进一步提高企业的违规成本。要完善立法以及相关规章制度,加强执法和监管力度,加大对违法违规行为的打击力度。同时,也要进一步提高市场化水平,充分发挥市场中各类主体“用脚投票”的治理作用,增强对上市公司的软约束,从政府和市场两方面提高违规成本。本文通过探究创建全国文明城市活动的影响,拓展了关于“创文”活动的微观经济后果的研究,丰富了有关企业违规的相关研究,能够为治理企业违规问题,营造良好的市场环境,规范资本市场秩序提供一定参考。在全面深化改革的背景下,如何处理好政府和市场关系是当前经济体制改革中的重要问题。本文的研究为如何更好发挥政府作用,实现政府和市场的良性互动,从而规范市场主体行为提供了一定借鉴,为在我国特定的政治经济背景下规范社会主义市场经济秩序提供进一步参考。