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1978年开启的农村家庭联产承包责任制改革,极大地解放了农村生产力,农业生产率的提高为中国经济,尤其是城市经济的发展准备了物质基础。随后城市里国有企业经营机制改革的不断探索和逐步完成,以及城市对外开放范围的逐步扩大和开放程度的不断提高,更为城市经济的发展插上了腾飞的翅膀。进入2000年后,中国城市经济步入了加速发展的阶段,以35个大中城市为例,2000年时其市辖区GDP占全国总量的比重为26.02%,到2011年这一比重已上升至32.68%,也就是说将近三分之一的GDP集聚于这35个大中城市里。35个大中城市集聚着中国最先进的生产力,对中国国民经济的发展发挥着巨大的驱动作用。究其原因何以大量的经济资源向城市集聚,其间的作用机制是什么?处于不同的时期与城市,驱动经济集聚的机制是否会有所不同?分别又有哪些因素制约着城市经济集聚机制作用的发挥?诸多思考皆围绕本文核心问题即何为中国城市经济集聚的动力机制展开。本研究以“中国城市集聚的动力机制”为研究对象,在统一的D-S研究框架下,对土地财政、农民工供给变化、服务业发展、技术外溢四种城市集聚机制建立理论模型进行分析,之后运用数值模拟、基于35个大中城市经验数据的统计分析、计量回归等多种方法对理论结论进行验证。研究发现:第一,从35个大中城市内部来看,地方财政收入的集聚度最高,高等教育资源的分布最为平均;大多数经济资源在35个大中城市间的分布趋于集中,而投资的分布则是趋于分散,这由经济结构转变所致,35个大中城市经济增长对投资的依赖度逐渐下降。从35个大中城市的区域集聚力来看,东部发达地区城市的经济集聚力在不断增强,而西部落后地区城市的经济集聚力则在减弱。从35个大中城市在国民经济中的地位来看,35个大中城市的经济权重不断提高,尤其是外资的使用几乎占全国的100%。简而言之,从全国来看,经济资源在向城市集聚,从35个大中城市内部来看,经济资源又向发达的大城市集聚。第二,城市居民消费结构、居民消费多样性偏好度、贸易成本,以及城市拥挤成本是影响城市经济集聚的基本因子,城市的集聚力与居民工业品消费支出占其总支出的份额、消费者产品多样性的偏好程度正相关,与公共品边际成本的增速、贸易自由度负相关。第三,土地财政现阶段对中国城市经济集聚起着积极的推动作用,但这一推动作用要求土地财政的规模不能超过一定的范围,即若以城市集聚力最大化为标准,则存在着一个最优的土地财政规模,这一最优土地财政规模的具体位置取决于其他一系列的经济条件。具体来讲,最优土地财政规模与消费者工业品支出占总支出的份额、住房边际成本增速、贸易成本,以及土地财政的使用效率正相关,与工业品消费替代弹性负相关。第四,中国农业剩余劳动力一—“农民工”在中国城市经济集聚中起着重要的推动作用,然而当前我们正面临着人口红利逐步消失的问题,即“刘易斯拐点”正在到来,我国现正处于“刘易斯第一拐点”和“第二拐点”之间,农业剩余劳动较充裕的中西部地区的城市集聚力正逐渐凸显。“刘易斯拐点”将会影响到城市的集聚水平,当农业剩余劳动供给区域不平衡时,剩余劳动富裕地区的城市有较强的集聚力。农业剩余劳动供给完全弹性、农业剩余劳动供给区域不平衡和农业剩余劳动城乡联动三种条件下城市集聚力的比较表明,农业剩余劳动供给区域不平衡条件下更容易形成大型城市,城乡一体化,即农业剩余劳动工资与城市居民工资联动是城市集聚的一个阻碍因素,不利于城市的集聚。第五,服务业发展对城市经济集聚的作用机制与工业的作用机制有所不同,它更多依赖于本地居民对服务业多样性和多层次的需求的增长,只有当本区域居民的收入跨过一定的门槛,服务业对城市经济集聚才会发挥推动作用。具体来讲,居民消费结构、公共服务业效率、居民收入水平对服务业的发展具有显著的门槛效应,若是以提高城市集聚水平位目的,则不能盲目的鼓励服务业发展,否则会适得其反。在三种条件下鼓励服务业发展会提高城市的集聚力,分别是:较高的服务品消费比重,服务业生产效率相对较高,较高的居民收入水平。第六,城市经济集聚过程中产生的“技术溢出”效应反过来则可以进一步促进城市经济集聚,“技术溢出”分为“全局溢出”和“局部溢出”两种,其中“局部溢出”对城市集聚的影响是通过降低本区域“相对价格”水平和提高“相对工资”水平两种“极化效应”实现的。居民消费结构、全局人口规模、企业固定成本,以及工业品消费替代弹性是影响“技术局部溢出”效应大小的四个因素,其中居民工业品支出份额、系统总人口与“技术局部溢出”效应正相关,企业固定成本、工业品消费替代弹性与“技术局部溢出”效应负相关。由于居民工业品支出份额和工业品消费替代弹性本身对城市集聚又有直接的作用,因而这两因素对城市集聚的影响具有“叠加效应”。“技术全局溢出”对各个区域的影响是对称的,因此“技术全局溢出”水平的高低对城市集聚的相对规模没有影响,但“技术全局溢出”会产生更高的生产率,会引致更高的居民实际收入,因此会提高全局居民的福利。