【摘 要】
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水务市场为城市的经济和社会发展提供重要的物质技术基础和保障,承担着城市的公益功能和社会服务职能,是先导性、全局性的基础性产业之一。水务市场如果出现问题,人民群众的切身利益将受到严重损害,并有可能引发一系列社会安全问题。然而,由于市政公用事业存在着明显的公共性与公益性,我国的水务产业一直是公有体制,但长期的实践经验证明,政府供给产品以计划安排为主,缺乏必要的竞争,公有体制也无法充分激发企业的主动性。
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水务市场为城市的经济和社会发展提供重要的物质技术基础和保障,承担着城市的公益功能和社会服务职能,是先导性、全局性的基础性产业之一。水务市场如果出现问题,人民群众的切身利益将受到严重损害,并有可能引发一系列社会安全问题。然而,由于市政公用事业存在着明显的公共性与公益性,我国的水务产业一直是公有体制,但长期的实践经验证明,政府供给产品以计划安排为主,缺乏必要的竞争,公有体制也无法充分激发企业的主动性。因此,政府集投融资、建设、运营、维护,监管为一体的全方位管理者的定位并不能适应日益变化的水务市场,城市水
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