20世纪70年代末以来,新公共管理理论的兴起给发达国家的公共部门管理的实践带来了深刻的变化。税务机关作为政府经济执法的公共部门,越来越多的政府把税务局看作工商企业,并从它促使纳税人的自愿遵从的角度来对其进行绩效评估。为了实现制定的目标,西方各国大致从组织机构设置、人力资源管理和绩效评估机制几个角度改革完善税务组织机构管理。我国的基层税务组织是税收工作的具体载体,其主要职能是贯彻执行国家税收法律法规,完成税收收入任务,抓好干部队伍建设。在传统的税务组织模式下,多年来,基层税务组织为经济建设和社会发展作出了巨大的贡献。然而,随着我国经济社会的飞速发展,各种经济形势和社会条件发生了深刻的变化,传统意义上的基层税务组织在运行过程中逐步暴露出许多问题,迫切的需要新的理论与实践的指导。新公共管理思想的理论和实践对发达国家加强税务管理的先进经验,对加强我国基层税务组织建设提供了有益的借鉴。结合现行基层税务组织现状,我们提出了建立“高效、精简、服务”的基层税务组织建设的目标,并围绕目标对基层税务组织机构模式进行了探讨。