近年来,随着中国速度的不断提升,铁路行业的迅猛发展,铁路相关产品制造企业的发展也迎来了新的机遇。收入增加的同时也带来成本的增加,我们都知道,企业成本水平的高低直接影响着企业产品盈利能力的大小和竞争能力的强弱。由于历史原因,根深蒂固的传统国有企业成本管理模式已经慢慢的不再符合现代化企业管理模式的需要,所以,企业要想增强自身的竞争实力,就要想方设法的降低成本。企业要想长久的发展下去,就要树立长期的成本管理意识,对于一个以生产为主的国有制造企业,成本的控制更是尤为重要,因此可以看出,成本管理在企业中的地位是不可小觑的。目前,国有制造或者其他类型的企业中,运用传统的成本管理模式的企业居大多数。但是随着国内外企业管理模式的逐渐完善,传统的成本管理方式略显逊色。这种管理模式不能实现对成本体系的全面管理,只能关注生产环节的成本控制,对其它方面的成本管理关注度不足,做不到反映企业经营管理的全过程。此时,运用目标—作业成本管理模式恰好能够弥补这一缺陷。本文总共分为六章,首先,第一章提出研究背景和意义,对国内外学者的研究现状做了文献评述,同时提出了研究内容和方法。其次,第二章介绍了目标成本管理理论、作业成本管理理论和目标—作业成本管理理论,同时对前两个理论进行了对比研究,以便说明采用目标—成本管理模式的优越性。再次,第三章采用层次分析法和模糊分析法相结合的评价指标模型,通过专家打分,用各指标的分数来判断出目前GW公司成本管理存在的问题,使问题的得出更具有说服力和客观性。接着,第四章也是本文的核心部分,用新型管理模式取代了传统思想,采用目标—作业成本管理模式,将其融入以轨枕生产为主线的GW公司,对比研究该模式和公司原有模式实施后的不同成效,试图解决筛选出来的问题,突出目标作业理念在成本管理中的应用优势即目标—作业成本管理模式从双向进行成本控制,运用目标成本管理确定目标成本,并将其深入到作业层次进行作业成本的计算,同时进行分析和反馈,形成了一个封闭的成本控制系统。最后,先进的实体化研究必须重视可持续发展的理念,本文以此为导向,有针对性的提出了相关有建设性的保障措施,进而助推新型管理模式在制造及其他企业中的广泛应用。