低碳经济概念首先由英国政府于2003年,在能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中提出。低碳经济作为一个全新概念,其核心是要协调经济发展与环境资源的关系,这就需要企业最大限度地降低温室气体排放,节约利用资源,维护能源安全,积极承担起保护环境的责任。近年来,资源短缺和气候变暖成为世界各国发展所面临的共同问题和挑战,减少碳排放、节约能源已经成为全世界关注的重要问题。以降低人类生产生活中的碳排放量,实现健康的、低污染、可持续的生产生活方式为宗旨的“低碳经济”发展模式,日益受到越来越多的国家的重视。2009年哥本哈根气候变化会议虽最终没有达成具有法律约束力的温室气体减排协议,但低碳经济已经迅速成为全世界各国关注的焦点,减少碳排放已经成为全球各国未来经济社会发展的重要目标之一。我国政府已经承诺到2020年,单位GDP碳排放相较于2005年下降40%-45%,同时作为约束性指标,还将该项指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,同时制定相应的国内监测、统计和考核办法。对于高耗能、碳排放大户的我国钢铁企业来说,势必将会产生极其深远的影响。钢铁产业是高碳产业,也是节能减排压力最大的产业之一。2012年,我国粗钢产量突破7亿吨,达到7.1654亿吨,居世界第一。但是,钢铁产业在促进经济快速发展的同时,也消耗了大量资源、能源,并且造成了严重的环境污染。运用低碳经济的相关理论,对我国钢铁企业的绩效评价体系进行改进,构建低碳经济背景下钢铁企业环境绩效评价的指标体系及评价模型,一方面有助于钢铁企业适应新的形势,科学地考核、评估业绩,分析自身的优劣势,并据此制定战略目标和实施计划,促进企业的可持续发展；另一方面,也可为政府管理部门和利益相关者提供适应新形势的决策依据和科学直观的评价工具,具有广泛的理论和现实意义。本文以环境绩效评价作为主题,首先阐述了环境绩效评价研究的背景和意义,对国内外相关研究文献进行了述评,并在前人的研究下,总结归纳了企业环境绩效的定义,指明了建立企业环境绩效指标体系的原则,构建出钢铁企业环境绩效评价体系。除此以外,本文以X钢铁企业为例,进行了实证分析,探讨了钢铁企业环境绩效的综合评价方法,并且利用模糊层次分析法构建评价模型,对各个指标赋予权重,力图实现定性评价与定量评价相结合,使评价具有可行性和可操作性,使钢铁企业能够更好的利用本文的评价体系,进行环境绩效评价。